重庆市渝北区（建成区）城市更新专项规划

本规划是指导和部署重庆市渝北区直管区建成区城市更新工作的纲领性文件，近期至2025年，远期展望至2035年。本研究以115.26平方公里的城市建成区为研究基底，系统识别老旧小区、老旧厂区、老旧商业区、历史文化区、公共服务设施与公共空间等七大类更新对象共计238处，总占地面积约799.06公顷。本规划立足渝北区“高水平开放主阵地、高质量发展主引擎、现代化国际大都市主客厅”的战略定位，以提升城市生活、产业、生态、人文、安全五大功能为导向，确立了“推动传统产业转型升级，建设智慧引领、科技创新的重庆新中心”与“提升优质公服供给，营造青山绿水生态空间，打造高品质、高质量的山城会客厅”两大核心目标。在空间上，本规划构建了“一廊·四片·多点”的更新结构，并统筹划定9大重点更新片区、12个老旧场镇更新单元及若干零散更新项目，形成“9+12+N”的城市更新实施体系，全面系统地指引渝北区城市更新的有序推进。

系统识别更新资源，明确差异化更新方式

本规划通过全面调查摸底，精准识别出老旧小区139处、老旧厂区44处、老旧商业区10处、历史文化区3处、公共服务设施23处、公共空间7处及低效用地12处。针对不同对象特征，本规划确立了保护修缮、改造提升和拆旧建新三种更新方式，其中改造提升类用地占比约78.60%，体现了以“微改造”为主、避免大拆大建的有机更新理念。

划定九大重点片区，实施分片分类指引

本规划将更新对象集中成片的区域划分为双凤桥、两路、双龙湖、宝桐路、回兴-服装城、食品城-三亚湾、龙山、龙溪、龙塔九大更新片区，总面积27.82平方公里，并依据特点定性为功能性更新与保障性更新。针对各片区禀赋与短板，本规划逐一制定了目标定位与更新指引，例如双凤桥片区聚焦临空产城融合，两路片区运用TOD理念打造临空消费集聚区，龙溪片区以花卉园为核心营造慢生活圈，实现差异化、特色化发展。

统筹公共服务补短板，强化分类更新指引

本规划以完整社区和居住区生活圈为标准，高标准规划新增街道级、社区级教育、医疗、文化、养老设施约61处，着力补足公共服务短板。同时，针对老旧小区推行“菜单式”基础类、完善类、提升类改造；引导老旧厂区发展文创、科创等新业态；推动老旧商业区营造消费场景、提升业态能级；强调历史文化区“整体性保护、合理性转化、活化性利用”；推进公共空间完善系统、提升品质，全面提升城市人居环境。

创新实施保障机制，构建多元资金渠道

本规划制定了分期实施计划，优先推进龙溪、龙山、双龙湖、双凤桥和食品城-三亚湾5个片区，形成24个重点项目，总投资约94.2亿元。在保障机制上，本规划提出构建区级城市更新工作领导小组与街道（镇）推进小组的联动架构，创新片区容积率统筹转移等政策，并探索整合财政资金、专项债、城市更新基金及权益型类REITs等多元投融资渠道，建立实施评估与动态督查机制，为规划落地提供系统性支撑。