宁夏回族自治区新型工业化“十五五”发展规划（征求意见稿）

本规划锚定2030年新型工业化取得重大进展、2035年与全国同步基本实现新型工业化并建成全国重要产业基地的目标，以构建先进制造业为骨干的现代化产业体系为主线，覆盖产业体系、空间布局、主要任务与保障措施，是“十五五”时期全区工业发展的总体部署。

产业体系：五级梯度与六条主链

发展重点按巩固壮大优势产业、协同发展重点产业、优化提升传统产业、加快培育新兴产业、前瞻布局未来产业五个层次展开。优势产业聚焦现代化工、新型材料、清洁能源、数字信息，其中现代化工涵盖现代煤化工、电石化工、精细化工、油气化工四条链，新型材料涵盖高性能金属、先进化工、新能源电池、半导体、非金属材料五条链。清洁能源围绕“风光氢储”推进“能源+制造”一体布局，数字信息实施“双城驱动”战略。主要任务从链群一体、科创融合、企业培育、人工智能、绿色制造、开放合作、产业生态七方面推进，目标培育2个千亿级、4个五百亿级、2个百亿级及一批十亿级产业集群。

空间格局与开发区布局

全区构建“一主一带、一副一极”格局：银川为产业创新核心区，沿黄产业带推动石嘴山、吴忠、宁东与银川组团式发展，固原、中卫分别建设副中心城市与新的增长极。开发区层面推行“管委会+公司”模式，强化亩均效益评价、清理闲置低效用地、实行“标准地”出让、探索“工业上楼”，并构建“1+N”化工园区格局，对宁东及各化工区块逐一明确主导方向。

数智绿色与开放协作

数字化转型以数据要素底座、智能工厂梯度培育、行业大模型与工业智能体推广为路径；绿色制造严控“两高”项目、推进绿电园区与零碳园区、健全废弃物循环利用体系。开放合作深化闽宁、苏宁、湘宁等东西部协作，深化榆鄂宁现代煤化工集群合作，并谋划跨区域输氢项目。要素与金融保障侧重政府基金扩大制造业投资、打造产业基金矩阵。

规划同步编制环境影响说明，经与相关法规及法定规划衔接，结论为在环保措施有效实施前提下环境可行。