山西省人民政府办公厅《促进专业镇高质量发展实施方案》晋政办发〔2022〕80号

本方案围绕制造业、特优农业、特色轻工及工艺美术等领域，推动专业镇向特色产业集聚、专业化分工协作的方向发展，明确到2025年省级专业镇达30个以上，并建设培育一批市级专业镇。方案设定了八项省级专业镇认定标准，涵盖历史传承、就业带动、市场需求、产业集聚度、龙头企业、产品特色、公共服务和发展环境，主导产业限定在一个县（区、市）内，制造业类产值原则上需达20亿元以上，特优农业和特色轻工类需达10亿元以上。

认定门槛与规模导向

历史传承、就业富民、市场占有率、产业集聚度构成认定基础。主导产业须有至少1家行业知名龙头企业和10户以上上下游配套企业，年产值不低于相应门槛，拥有地理标志或历史发源地的可适当放宽但年产值不少于1亿元。国家级或省级技术中心、“专精特新”“小巨人”、单项冠军企业优先评定，品牌建设与标准制定情况纳入考量。

十项重点任务

市场主体倍增、主导产业壮大、创新能力提升、重大项目攻坚、就业富民赋能、质量品牌提升、市场拓展、精准招商、要素保障、环境服务化构成任务框架。着力打造500亿级、300亿级、200亿级、100亿级、50亿级专业镇，推动法兰、玻璃器皿、陶瓷、酿酒、酿醋、装备制造、新能源电池等领域共性技术攻关，用好5G、工业互联网等技术促进数字化转型；在审批、用地、能耗、融资等方面给予重点项目支持，推行“承诺制+标准地+全代办”服务。

推进机制与考核

省政府成立专业镇发展领导小组，办公室设在省工信厅，统筹协调重大事项。省级出台系统性支持政策，重大项目和专项资金优先向重点专业镇倾斜，市县制定“一镇一策”扶持措施。专业镇建设纳入年度目标责任考核，实行年度评估和动态管理，对排名靠后或建设进度较慢的发出督办通知并限期整改。