2024年7月24日,山西省发展和改革委员会等部门印发《山西省推动文化和旅游领域设备更新实施方案》晋发改社会发〔2024〕214号。
本方案面向全省文旅、广电、电影、体育、文物等领域,以设备更新带动产品提档与业态升级,衔接大规模设备更新和消费品以旧换新部署。2024年建立设备更新动态项目库并启动一批更新,到2027年全省文旅领域设备投资规模较2023年增长25%以上;公共服务领域加大政策资金支持,产业领域侧重市场供给,优先更换年久失修设备。
六类重点任务,覆盖游艺、演艺、数智、文物、影视与体育
观光游乐方向更新索道缆车、电梯等运载设备和观光车辆、房车营地、冰雪及低空飞行器等,同步改造游乐园、城市公园、主题公园的游乐与游戏游艺设施。演艺方向针对中型及以上剧场剧院、3A级及以上景区和省级及以上旅游度假区演出场所,更新灯光、音响、显示、机械、特效设备及控制系统。数智方向推进导视导览、展陈展示、门禁闸机、应急广播等智慧服务管理设备,并用大数据、人工智能、AR/VR打造沉浸式场景。文物方向更新博物馆无酸纸囊匣、密集储存柜、恒温低反玻璃展柜、恒温恒湿与中央空调设备,配置考古方舱、实验室与保护监测装备,完善历史文化名城消防、监控、无人机及无损检测设备。广电影视方向升级摄影器材、虚拟拍摄与后期制作、影院LED屏放映与公益放映设备,推进制播传输发射设备和4K超高清采集制作、传输分发系统。体育方向更新全民健身中心、公共体育场、体育公园、社区器材,支持场馆智慧化改造。
资金、标准与审批协同保障
多渠道统筹资金,争取符合条件的项目纳入超长期特别国债支持范围,公益类项目由各级财政按事权和支出责任分级分类支持,省级基本建设资金对设备更新贷款部分给予贴息。执行节能降碳、环保、安全、循环利用等国家标准和行业标准,依法淘汰不达标设备并做好废旧设备回收。对不新增土地、以设备更新为主的项目简化前期审批手续,同步落实用地用能、人才与技术支持。
项目库管理与风险防控
各市建立设备更新重点项目库,实行清单化管理并跟踪分析,坚持设备水平与服务水平同步提升,统筹体制机制完善和配套资源投入。坚持尽力而为、量力而行,优先更换年久失修设备,严防债务风险,确保可持续应用。
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