江西省节约用水规划（2026-2035年）征求意见稿

本规划依据《节约用水条例》制定，覆盖2026至2035年，以落实水资源刚性约束制度为主线，围绕农业、工业、城镇、非常规水、节水产业五大领域部署节水设施建设与改造，同步推进水预算管理、用水权交易、水价与水资源税等制度安排。目标到2030年节水制度政策体系落地见效，到2035年水资源利用效率达到全国平均水平。

重点领域节水安排

农业方面提出适水种植、灌区现代化改造和农艺节水，加快井冈、盱江灌区建设及赣抚平原等12座大型灌区、老营盘等235座中型灌区改造，2030年农田灌溉水有效利用系数达0.584以上，并构建省灌溉试验中心站为核心的三级试验站网。工业聚焦火电、钢铁、石化化工等行业实施节水改造，建设产城融合废水循环利用工程，健全企业用水三级计量体系。城镇推进供水管网漏损控制与老旧管网更新，公共机构新改扩建建筑优先采购一级水效产品，居民家庭推广智能远传水表。非常规水将再生水纳入统一配置，用水总量达控制指标90%以上地区以非常规水源为主要解决途径，再生水利用量超年度目标部分不计入用水总量考核。

制度建设与机制创新

严格用水总量和强度双控，对接近或超过控制指标地区实行限批预警；适时修制订农业、工业、生活用水定额，聚焦陶瓷、脐橙、油茶等特色产业制定地方标准；推进景德镇市全国水预算管理试点和湖口县省级试点，逐步全省推行；落实农业水价综合改革及水资源费改税，明晰用水权并依托水权交易平台开展区域、取水权及灌溉用水户交易；深化节水载体建设和公众节水宣传。

实施与保障

强化党对节水工作的全面统领，压紧压实各级主体责任，创新财政金融支持手段，严格节水绩效管理，将核心指标纳入高质量发展综合评价和水资源刚性约束制度考核，加强规划实施监管与动态评估。