2026年6月29日，哈尔滨市住房和城乡建设局发布哈尔滨市《寒地建筑与市政工程冬期施工监理标准》（征求意见稿）。
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名称：2026.06.29-黑龙江省哈尔滨市《寒地建筑与市政工程冬期施工监理标准》（征求意见稿）.docx
本标准由哈尔滨市住房和城乡建设局发布，适用于本市行政区范围内建筑工程、市政工程和冰雪景观建筑的冬期施工监理活动，以室外日平均气温连续5天稳定低于5℃为冬期起点。标准将监理服务沿施工准备、施工实施、越冬维护、解除冬期施工四个阶段展开，明确各阶段的审查事项、旁站要求与见证取样、巡视记录格式，并对冬期施工安全监理提出人员和预案要求。
监理工作的分阶段控制
施工准备阶段，项目监理机构应独立编制监理规划中的冬期施工部分，单独或专项编制监理实施细则，召开冬期施工专题会议并组织开工条件联合验收。施工阶段按房屋建筑、市政公用、冰雪景观三类工程分别规定监理要点：房建侧重地基基础、砌体、钢筋、混凝土、屋面防水、装饰装修和钢结构的负温控制；市政侧重路基分层填筑减薄、桥梁承台与墩柱温度监测、管道焊接预热与橡胶圈预热；冰雪景观则覆盖采冰造雪、基础砌筑、冰砌体组砌、钢结构埋入、水浇冰景、电力电缆敷设及冰雕雪雕各环节，对规模较大（高度≥20米，或用雪量≥3000立方米，或用冰量≥20000立方米）的冰雪景观建筑要求编制单独施工方案。
越冬维护与解除冬期施工
越冬维护阶段，项目监理机构应审查施工单位编制的越冬维护专项方案，核查防冻、防沉降、防浸泡措施，要求定期检查保温覆盖与边坡稳定，解冻期督促排水。解除冬期施工需由施工单位申请，总监理工程师组织联合检查并签发通知书，随后编制冬期施工质量评估报告报建设单位。冰雪景观建筑拆除前须审查拆除方案，拆除过程以旁站和巡视方式监督技术、安全与环保措施落实。
安全监理与责任落实
监理单位应为现场人员配备符合《个体防护装备配备规范》GB39800和《低温作业分级》GB/T14440的安全防护用品。项目监理机构应配置冬期施工安全监理工程师，对危大工程作业区域和关键环节实施专项巡视，建立危大工程安全管理台账，督促施工单位建立危险源清单并开展应急演练。发现安全隐患应及时签发监理通知单，较大隐患应立即签发工程暂停令并报告建设单位；施工单位拒不整改的，向主管部门报送监理报告。
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