2025年3月11日，住房城乡建设部办公厅为贯彻落实党中央、国务院关于实施城市更新行动的决策部署，有力有序有效实施城市更新重点任务，总结推广城市更新好经验好做法好案例，编制《关于印发城市更新典型案例（第二批）的通知》建办科函〔2025〕57号。
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名称：2025.03.11-住房城乡建设部办公厅《城市更新典型案例（第二批）》建办科函〔2025〕57号.pdf
住房城乡建设部办公厅印发第二批城市更新典型案例集，覆盖既有建筑改造、城镇老旧小区改造、完整社区建设、老旧街区改造、城市功能完善、城市基础设施改造、城市生态修复、历史文化传承八类，共收录各地项目实例。本案例集以项目为单元，逐项交代区位、规模、投资构成、起止时间与实施成效，并归纳可复制的经验做法。
分类框架与项目构成
八类案例各有侧重：既有建筑改造类聚焦老厂房、老酒店、老大厦的功能置换；城镇老旧小区改造类围绕加装电梯、拆违、管网与停车配套；完整社区建设类补齐养老、托育、食堂等服务设施；老旧街区改造类关注业态更新与步行空间；城市功能完善类利用地下空间、剩余空间和公厕等存量资源；城市基础设施改造类涉及地下环道、高架设施、CIM隐患智防、供水提压；城市生态修复类涵盖河道复兴、湿地保护、山体修复；历史文化传承类强调修旧如旧与活化利用。
资金与实施机制
案例普遍采取多元筹资。既有建筑改造多由企业自筹，如金隅兴发老厂房约40亿元、锦沧文华约18亿元；老旧小区改造以财政支持为主，居民适度自筹，如金牛花苑1.25亿元中含居民自筹1844万元；街区与园区项目引入社会资本、专项债券和银行贷款，如太平路街区4.98亿元由省级基金、贵州银行贷款和企业自筹构成。实施主体上，区属国企、市属国企与民营企业各有分工，部分采用EPC+O、PPP、BOT等模式。
技术路径与运营导向
技术层面强调绿色低碳与数字赋能。湄洲岛实施30.30万平方米既有建筑绿色化改造，2023年减碳2.5万吨；杭州基于CIM基础平台归集29167.39公里管线等数据，对729个高中风险点实施6.4万次闭环处置。运营层面普遍推行运营前置，无锡蓝系列园区以租金、物业、增值服务、收益分成实现多元盈利，汕头供水提压由市属国企出资并获30年特许经营权。
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