2025年5月16日，中共永新县委、永新县人民政府《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》永发〔2025〕1号。
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名称：2025.05.16-中共永新县委 永新县人民政府《关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的实施意见》永发〔2025〕1号.pdf
本意见锚定建设农业强县目标，以改革开放和科技创新为动力，以“井冈山”农产品区域公用品牌建设为引领，以引育龙头企业和健全冷链物流体系双轮驱动，守牢粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，提升乡村产业、建设、治理水平。全文围绕底线任务、农业品牌化规模化标准化、和美乡村建设、体制机制与要素保障四个方面作出部署，并明确了各乡镇和县直单位的牵头与责任分工。
两条底线：粮食安全与防止返贫
粮食播种面积须稳定在68.87万亩以上、产量5.44亿斤以上，油料播种面积24.7万亩以上，生猪出栏稳定在37万头以上，蔬菜供应11.5万亩以上。落实耕地地力保护补贴、稻谷补贴及水稻完全成本保险，推进农资集采直供。地方粮食储备8500吨、食用油储备125吨，年内确保怀忠粮食储备库开工、完成里田仓储设施改造。防返贫方面，依托监测帮扶平台完善常态化监测，将退捕渔民纳入动态监测，中央衔接资金用于产业比重不低于60%，脱贫人口务工规模不少于2.15万人，公益性岗位力争安置0.3万人。
农业品牌化与产业化攻坚
以“井冈山”品牌为统领，建设品牌运营中心，新增规模化产业基地9个、品牌标准化示范基地3个、授权经营主体4家，品牌产品年销售额14.7亿元以上、平均溢价25%以上。引育龙头企业，力争招引亿元以上农业项目4个，新增县级以上龙头企业7家、累计54家以上，培育年营收超亿元企业4家以上。健全冷链物流体系，提升县乡集配中心和物流园区标准化水平。绿色食品产业营业收入达6亿元，农村居民人均可支配收入增长8%以上。
和美乡村建设与治理
推动国土空间总体规划落地，落实“实用性”和“通则式”村庄规划管控，打造5个“四融一共”先行村。完成50个省级点和50个自建点建设，农村生活垃圾有效治理率稳定在98%以上。新改扩建农村公路9.6公里，改造危桥2座，新增公共充电桩40台，建设改造2家区域性中心敬老院、5个“一老一小幸福院”，打造农村30分钟医疗服务圈。治理上推进党建引领基层治理、平安乡村建设和移风易俗，推行积分制、清单制、数字化，治理高价彩礼等不良风气。
体制机制与要素保障
有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年工作，探索农户住房出租、入股、合作等盘活形式，推进集体经营性建设用地入市。深化集体林权制度改革，推深公益林收益权质押贷，完善湿地占补平衡指标交易。乡村振兴产业用地占年度计划指标比例不低于5%，推广农村承包土地经营权抵质押贷款，实行农村村民住宅建设用地计划指标台账化管理。建强乡村人才队伍，引导教育医疗、城乡规划、农林畜牧等专业人才向乡村流动。
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