2026年9月10日，郑州市城乡建设局为落实国家、省关于建筑业转型升级工作部署，加快培育建筑业新质生产力，推动全市建筑业高质量发展，编制完成《郑州市建筑业“十五五”发展规划（征求意见稿）》。
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名称：2026.09.10-郑州市建筑业“十五五”发展规划（征求意见稿）.pdf
本规划面向“十五五”时期郑州市建筑业转型，覆盖产业结构、建造方式、绿色低碳、质量安全、市场服务与区域协同六个方向。以智能建造与绿色建造为引擎，推动行业从规模扩张转向质量增效，明确特级企业培育、智能建造覆盖率、星级绿色建筑占比等量化指标，并配套重点工程与用地、金融、人才保障。
产业根基与组织方式
全市现有特级资质企业24家，占全省三分之二，规划继续实施特级企业培育计划，推动骨干企业向投融建运一体化转型，培育细分领域“专精特新”企业集群。政府投资和国有资金主导项目优先采用工程总承包，同步培育全过程工程咨询市场，并依托“六张网”、城中村改造、轨道交通等工程搭建供需对接机制。支持企业联合出海，拓展境外投资建设运营一体化业务。
数字转型与智能建造
依托高校与龙头企业组建智能建造研究院，五年内突破20项关键技术、形成10项地方标准。城市更新等领域遴选20个示范项目，智能建造工程项目覆盖率不低于40%，培育8个智能建造产业基地。结合CIM平台完成BIM数字化审查系统线上运行，安全可靠BIM技术普及率不低于35%。房建、市政项目智慧工地全覆盖，实现隐患排查闭环管理。
绿色低碳与装配式
新建建筑100%执行绿色建筑标准，政府投资及重点区域项目按二星级及以上建设，星级绿色建筑占比不低于30%。推进超低能耗、近零能耗及零碳建筑示范，未采取节能措施的公共建筑改造后整体能效提升20%以上。在政府投资项目中优先采用装配式建造，给予建筑面积与容积率奖励，周边区域布局装配式产业园区。
质量安全与市场治理
压实建设、施工、监理、设计各方责任，聚焦深基坑、高支模、起重机械等危大工程强化风险管控，建筑工程安全责任保险覆盖率达到100%。修订建筑市场信用管理制度，推行分级分类监管，治理证书挂靠、资质挂靠，完善企业退出机制。深化“评定分离”招标改革，落实清单计量、市场询价、竞争定价，遏制低价恶性竞争。推行分类定制审批，数字化审批率达100%。
都市圈协同与乡村振兴
与洛阳、开封、许昌等城市建立建筑业协同发展机制，破除市场壁垒，共建装配式构件产能共享平台，产能共享率力争达60%。健全在建农房管理长效机制，培训乡村建设工匠，培育“乡村建设专业服务商”，提供设计、施工、运维一体化服务。
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