山东省发展和改革委员会等九部门《关于优化调整部分行业“两高”项目管理有关事项的通知》鲁发改工业〔2024〕828号

本通知针对国务院废止《关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》（国办发〔2016〕57号）后，部分行业“两高”项目管控依据发生变化的情况，对山东省相关行业的项目管理规则作出分类优化调整。核心思路是：对高耗能、高排放风险突出的行业保持严控，对采用清洁生产工艺或绿氢原料的项目实施差异化松绑，以实现“两高”项目管理的科学化与精准化。

继续严控四类行业新增产能

电石、磷铵、黄磷、尿素行业的新增产能仍列入严控范围，新建项目须按照鲁发改工业〔2023〕34号等现行规定执行，管控力度未因国务院文件废止而放松。

特定工艺项目豁免产能替代

对采用工业废盐且废盐使用比例达到40%以上的离子膜烧碱项目，以及采用井下循环制纯碱、天然碱制纯碱的项目，不再执行产能替代要求；其余同类项目仍按鲁发改工业〔2023〕34号文件执行。

合成氨项目差异化分类管理

以绿电制氢或副产氢为原料的合成氨项目，不再作为“两高”项目管理；合成氨作为中间产品生产下游化工品的项目，虽仍列入“两高”管理，但豁免产能、能耗、碳排放替代。两类项目均须确保产品不得用于尿素、磷铵生产，其他要求继续按鲁发改工业〔2023〕34号、鲁发改工业〔2023〕871号文件执行。