江苏省南通市《土地利用“五化并进”工作指南》DB3206/T 1027-2021

《土地利用“五化并进”工作指南》DB3206/T 1027-2021是江苏省南通市发布的地方标准，旨在指导县级行政区域内的土地资源节约集约利用工作。该指南涵盖土地利用“五化并进”工作的组织领导、工作内容、宣传推广和保障措施等方面，提出“土地规划减量化、计划指标市场化、耕地保护优质化、土地利用集约化、服务监管实时化”五大核心措施。文件明确了土地利用的总体原则，如“总量递减、存量盘活、流量增效、节约集约”，并提出了具体实施路径，包括建设用地减量化、指标市场化配置、耕地质量提升、土地集约利用及实时监管机制等。该指南适用于县级行政区域，园区可参照执行，为土地资源管理提供了系统性操作规范。

工作内容

土地规划减量化要求通过空间区位规划和规划指标利用，推动农村建设用地减量，优化土地资源配置。

计划指标市场化涉及交易平台建设、用地指标调节、挂钩拆旧管理及占补平衡管理，实现土地资源的高效配置。

实施措施

耕地保护优质化强调耕地数量、质量和保护机制，结合高标准农田建设与动态巡查，确保耕地可持续利用。

土地利用集约化通过项目准入、用地效率提升及厂房建设，提高土地使用效益。