农业行业标准《高标准农田建设项目初步设计技术规程》NY/T5490-2026，自2026年10月1日起实施。
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名称：2026.10.01-《高标准农田建设项目初步设计技术规程》NY/T 5490-2026.pdf
本规程规定了高标准农田建设项目初步设计的一般要求，以及初步设计报告、图件与设计概算的编制内容、技术深度和编排格式，适用于政府投资的高标准农田建设项目初步设计文件编制，其他社会资金投资项目可参照执行。规程以提升粮食和重要农产品生产能力为首要任务，以“一平两通三提升”为基本标准，明确了新建与改造提升项目的设计取向，并强调公众参与和生态友好设计。
设计依据与总体要求
初步设计是项目实施的基本依据，须符合县乡级国土空间规划及高标准农田建设规划，并与相关行业规划协调。文件编制应在完成实地测绘与必要勘察、掌握耕地数量质量及农田设施现状的基础上进行，须通过公示、问卷、座谈等方式征求利益相关公众意见。设计应坚持建设重点在田内，田间基础设施占地率不高于规定值，整体工程设计使用年限一般不低于10年，并鼓励采用绿色建材和生态型田埂、护坡等设施。
初步设计报告构成
报告须包含项目特性表、综合说明、项目区概况、水土资源利用与平衡分析、建设规划布局、项目工程设计、施工组织设计、生态环境影响及保护措施、工程管理、设计概算与资金筹措、效益分析与经济评价及附件。综合说明需概述立项情况、建设地点与规模、四至坐标、耕地及永久基本农田面积、新增与改造提升规模等关键参数；水土资源分析须明确灌溉设计保证率、排水标准、灌溉定额及水资源平衡结论。
单体工程设计技术要求
规程对田块整治、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态保护、农田输配电、农田地力提升等各类单体工程分别提出设计要点，并逐一对应引用相关技术标准，如泵站、机井、渠道防渗、管道输水等均须符合专门规范。输配电线路宜采用架空绝缘导线，配电室设计、导线对地距离等执行电力系统相应标准；地力提升工程须说明土壤改良、培肥措施及实施前后耕地质量监测评价安排。
图件与概算编制
初步设计图件包括现状图、规划图和工程设计图，平面坐标采用2000国家大地坐标系、高程采用国家高程基准，比例尺宜为1:2000，工程设计图须按正投影法明确尺寸、材料及构造。设计概算为设计文件的重要组成部分，总投资涵盖农田基础设施建设工程费、地力提升工程费、设备购置费、其他费、预备费、建设期融资利息及工程管护费，并附概算总表及各项明细附表；工程量须按类型分区汇总，施工进度与预期效益按附录表格填列。
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