2025年8月12日，铁岭市人民政府印发《铁岭市国土空间总体规划（2021—2035年）》。
- 2025-08-12 辽宁省铁岭市国土空间总体规划（2021-2035年）
- 2023-03-07 辽宁省铁岭市国土空间总体规划（2021-2035年）公示稿
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名称：2025.08.12-辽宁省铁岭市国土空间总体规划（2021-2035年）.pdf
本规划立足铁岭市“辽宁粮仓”“能源之城”及沈阳都市圈北部门户的区位禀赋，统筹划定耕地与永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，明确至2035年耕地保有量不低于6659.71平方千米、永久基本农田不少于5700.35平方千米、生态保护红线不低于1930.70平方千米，并构建“一带两轴、一水三区、一城四副”的国土空间总体格局。规划同时部署粮食安全、乡村振兴、绿色转型及中心城区空间优化等任务。
空间格局与底线管控
规划按主体功能定位将县级行政区划分为城市化地区、农产品主产区与重点生态功能区，并细化至97个乡镇（街道）。市域构建“一屏一带、多廊多点”生态格局与“一主四副、多点支撑”城镇格局。城镇开发边界总面积控制在309.93平方千米以内，扩展倍数为1.25。同时划定了历史文化保护线（不低于374.04平方千米）、洪涝风险控制线及矿产资源开采保护线（3879.48平方千米），实行分区准入与用途管制。
粮食安全与乡村振兴
依托北纬42°黄金玉米带及黑土区优势，规划期内通过农用地整理补充耕地不少于45.90平方千米，灾害损毁耕地净减少不超过5平方千米。至2025年高标准农田累计建成600万亩，至2035年永久基本农田全部建成高标准农田。村庄布局按“两级五类”体系将1176个村庄分为集聚建设、城郊融合、特色保护、整治提升、搬迁撤并五类，村庄建设用地控制在615.87平方千米以内。
中心城区优化
主城区按“两廊分三区、一轴连双核”组织银州区、凡河新区及铁南产业园区三大片区，2035年城镇建设用地116.42平方千米，人均不高于115平方米。清河城区形成“三轴五组团”结构，城镇建设用地16.80平方千米，人均不高于108平方米。开发强度实行五级分区管控，并落实蓝线、绿线、紫线、黄线“四线”管控。
历史文化与特色风貌
规划构建“两带、八区”全域山水人文格局，重点保护5处全国重点文物保护单位、61处省级文保单位、12处历史建筑及30个省级传统村落，推进长城国家文化公园建设。城乡风貌形成西部滨河生态风貌区、中部城镇风貌区、东部丘陵景观风貌区三大分区，彰显辽河文化与曲艺文化特色。
基础设施与实施保障
综合交通方面规划建设沈阳至铁岭城际铁路、1处民用机场及3处通用机场，构建“八横四纵”干线公路网。能源领域推进百万千瓦级风光火储一体化与源网荷储基地建设。防灾减灾确定辽河城区段百年一遇防洪标准，中心城区按Ⅶ度设防。实施保障依托“三级三类”规划传导体系与国土空间规划“一张图”系统，实现全生命周期管理。
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