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名称:2026.07.27-上海市战略性新兴产业发展“十五五”规划.pdf

2026年7月27日,上海市人民政府办公厅编制《上海市战略性新兴产业发展“十五五”规划》沪府办发〔2026〕19号。

“十五五”期间,上海将以集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业为战略引领,同步壮大智能终端、区块链、工业软件、低空经济等新兴支柱产业赛道,并前瞻布局量子科技、脑机接口、核聚变能等前沿技术。本规划提出构建“3+X+Y”产业体系,通过核心技术攻关、领军企业培育和空间要素保障,到2030年实现战略性新兴产业增加值等量化目标,基本建成世界级产业创新策源中心。

三大先导产业引领

集成电路聚焦高端芯片、先进封装及三维堆叠新架构;生物医药重点发展高临床价值创新药、智能化医疗器械,推动AI赋能靶点挖掘与药效模拟;人工智能构建“芯—模—云”生态,主攻大模型与智能体、科学智能(AI4S)、具身智能及智算产业体系。

新兴支柱产业赛道

规划明确12个细分赛道,其中智能网联新能源汽车推进自动驾驶规模化应用与固态电池量产;民用航空提升大飞机总装配套率;商业航天加快“千帆星座”组网及可重复使用火箭研制;低空经济聚焦eVTOL飞行器与基础设施;船舶海工突破绿色船舶与极地装备技术。

前沿技术布局

面向未来5—10年,敏捷布局量子科技、脑机接口、核聚变能、6G、类脑智能、光计算、第四代半导体、生物制造、细胞与基因治疗、绿色燃料等十大方向,构建自主可控技术生态并推动场景示范。

产业空间与要素协同

推进张江、临港、“大零号湾”等集群差异化布局,形成“一江一河”研发创新带与沿江临海制造承载地。强化“揭榜挂帅”“拨改投”攻关机制,从人才引育、弹性供地、领军企业培育等方面保障要素供给,并联动长三角共建协同发展带。

上海市战略性新兴产业发展“十五五”规划第1页
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