珠海市斗门区人民政府《斗门区国有小块地管理办法》珠斗府办〔2025〕1号

本办法针对斗门区个人名下面积小于3000平方米的国有住宅建设用地，系统规范了利用管理、规划审批和批后监管的全流程要求，核心是在保障群众居住需求的同时，通过明确合规性审查、地价计收和建设标准，提高审批效率。

划拨用地管理

对历史上已取得划拨用地的宗地，需完成“三区三线”等合规性审查并核发《建设用地规划许可证》。建设须满足容积率≤1.0、建筑层数不超出三层半，且建筑风格与周边环境相协调。宗地坐标确认分登记资料与实地一致、存在差异两种情形处理，后者须由属地自然资源所会同镇（街道）召集四邻现场指界。涉及转让的，须经网上公开交易并补缴地价款后转为出让，使用年限按法定最高出让年限确定。

出让用地管理

用地单位申请规划许可须依次完成建筑设计方案审查及公示、签订用地协议并计收地价、申领规划许可。容积率等于1.0的不另行计收地价，大于1.0的按建筑面积计收。历史转让用地须提供结清地价款材料并按来源附具相应意见。新建、改建、扩建项目容积率≥1.0，层数不超出三层半。转让时须缴清地价，房屋建设工程需证明完成开发投资总额25%以上，不足的可先办理预告登记；已建成确权的直接办理转移登记。

批后监管与附则

核发《建设工程规划许可证》后、开工前，建设单位须在施工现场设置规划许可公告牌；相关许可文书抄送属地政府等四部门，由属地政府与住建部门共同实施后续监管。构成闲置土地的由自然资源部门依法处理。涉及危房拆建、违法建设按市人民政府规定执行；本办法自2025年5月19日施行，有效期5年。