2024年5月22日，河南省自然资源厅办公室《关于加快推进城镇详细规划工作的通知》豫自然资办发〔2024〕15号。
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名称：2024.05.22-河南省自然资源厅办公室《关于加快推进城镇详细规划工作的通知》豫自然资办发〔2024〕15号.pdf
本通知旨在为河南省城镇详细规划编制工作设定统一的时间表与技术路径，核心是推动规划体系从宏观总规向可实施、可管控的详细规划层级传导落地。文件以单元划分为基础、评估为前置、全覆盖为目标，分类型提出差异化编制要求，并同步部署规划成果数据库建设，以支撑国土空间用途管制与规划许可数字化管理。各地须按三个时间节点依次完成：单元划分（2024年6月底前）、已编控规评估（8月底前），并持续推进详细规划编制与数据汇交。
单元划分与存量评估
以市县国土空间总体规划单元划分为基础，综合行政管理界线、主干路网、自然地理界限及已编控规边界等因素，明确单元边界、主导功能与统一编码体系，形成规模合理、边界稳定的方案。已编控规评估从底线管控、公共服务、市政防灾、历史文化保护等维度展开，区分继续沿用、动态维护和修改三类清单，为后续编制计划提供依据。
分层编制与差异化管控
单元详细规划细化落实总规要求，衔接交通、教育、城市更新等专项规划，合理配置公共服务与市政设施，并对一般单元、重点发展单元、城市更新单元、历史保护单元分别制定管控策略，重点片区同步开展城市设计。街坊详细规划落实到地块层面，明确容积率、建筑密度等刚性指标，优先覆盖近期重点建设区、城市更新区和历史文化街区，未编制区域不得开发建设。
城市更新与数字化支撑
城市更新区围绕功能再造、空间重塑和人居环境改善，运用体检评估成果，协调利益相关方意愿，综合确定“留、改、拆”范围，鼓励地下空间开发与土地混合利用。所有新编规划须同步建立成果数据库，批准后30日内逐级汇交至省级系统；经评估沿用成果亦须补建数据库，最终实现省、市、县三级数据贯通共享。
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