四川省自然资源厅《省级矿业权出让网上交易规则》川自然资规〔2025〕4号

本规则规范四川省省级矿业权出让网上交易行为，适用于省自然资源厅（含自然资源部委托）委托省政务服务和公共资源交易服务中心，在全国公共资源交易平台（四川省）以拍卖、挂牌方式出让矿业权的活动。规则覆盖信息发布、竞买申请、竞价程序、成交确认、结果公示、中止终止及法律责任等全流程，核心抓手是以保函或保证金设置准入门槛、以自由竞价加限时竞价确定竞得人，并明确各环节时限与违约后果。

交易准备与信息发布

出让人确定出让方式并委托交易平台编制公告及文件，公告须在省自然资源厅门户网站、全国公共资源交易平台（四川省）网站及交易大厅发布，出让人同步在自然资源部门户网站发布，且应于公开拍卖日或挂牌起始日20个工作日前公告。公告内容涵盖项目名称、矿种、地理位置、面积、资源储量、出让年限、竞买人资质条件、确定竞得人的标准和方法、风险提示、违约责任及失信联合惩戒提示等。设有底价的，出让人须在拍卖开始或挂牌期限届满60分钟前录入底价；未按时录入的，系统自动终止交易。无底价出让的，起始价按自然资发〔2023〕166号文件执行。

竞买申请与交易流程

竞买人须先办理数字证书，在公告规定时间内登录系统提交申请并上传材料，平台确认资格后发放《竞买资格确认书》并随机分配编号；同一竞买人竞买多宗矿业权的须分别申请。保证金或保函金额不低于出让起始价的20%，按出让区块面积分档设置：0—10km²为1000万元、10—20km²为1500万元、20km²以上为2000万元，不足20%的按20%计算向上取整。拍卖以自由竞价加限时竞价方式，挂牌报价阶段不少于10个工作日，两阶段均以N分钟倒计时循环竞价，报价一经提交不得撤回；无报价或最高报价低于底价的，系统显示不成交。

成交确认、公示与违约处理

成交后具备条件即时签订成交确认书，不具备的在5个工作日内签订，竞得人须按约定缴纳交易服务费。结果公示在签订成交确认书后5个工作日内发布，公示期不少于10个工作日，期满无异议后竞得人在规定期限内与出让人签订出让合同。发生权属争议未决、行政处罚逾期不履行或不可抗力等情形可中止交易；政策重大变化或不可抗力可终止交易，恢复交易时须明确时间及有效竞买资格范围。串通报价、弄虚作假、拒签合同、逾期未付收益等行为视为违约，在相关网站公示并纳入失信记录。交易争议按合同约定或协商解决，协商不成可诉诸法院。

附则

规则自2025年8月1日起施行，有效期5年，市级、县级矿业权网上交易可参照执行。探索分段设置保证金与熔断报价追加保证金机制，报价达熔断价时暂停竞价，竞买人追加保证金后恢复。交易时间以系统服务器时间为准，招标方式出让按有关法律法规执行。