2025年10月9日，四川省自然资源厅为确保新旧制度的有效衔接，发布《矿区生态修复方案编制指南（临时）》。
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名称：2025.10.09-四川省自然资源厅《矿区生态修复方案编制指南》（临时）.pdf
本指南是四川省自然资源厅为规范生产矿山矿区生态修复方案编制工作而制定的技术性文件。本指南明确了方案的定位，即作为采矿权人实施地质环境恢复治理、地貌重塑、植被恢复及土地复垦等活动的总体部署和基本依据，不替代具体的工程勘查与设计。本指南强调方案编制须遵循保护优先、源头防控、科学治理与公众参与的原则，并应与国土空间规划、耕地保护、生态保护红线等管理要求紧密衔接。在内容上，本指南系统规定了从矿山基本情况、基础信息调查、问题识别诊断、修复可行性分析，到具体的生态修复措施、监测管护、工程部署及经费估算的完整编制大纲，并提供了统一的格式要求与样表，以确保方案的科学性、规范性和可操作性。
编制原则与总体框架
本指南要求方案以采矿权为单元独立编制，服务年限涵盖采矿权有效期限及后续修复管护期。方案编制须以科学的基础调查为前提，内容需与开采设计、水土保持、生态环境保护等措施有效衔接，并充分体现边开采边修复的理念。对于地热、矿泉水等对生态影响较小的项目，本指南允许以简化的报告表形式编制。
问题诊断与修复规划
本指南的核心在于通过系统调查与预测，诊断矿区地质环境破坏、土地损毁及生态退化等问题，并据此进行损毁程度分区与分级。在此基础上，本指南要求从技术经济、目标方向等维度进行可行性分析，科学划定生态修复分区，明确时序安排，并将采矿用地审批与复垦修复任务统筹结合，形成闭环管理。
修复措施与实施保障
本指南将修复措施细化为保护预防、地貌重塑、土壤重构、植被重建与景观营建五大类，并涵盖表土剥离利用等关键环节。同时，本指南构建了从监测目标、管护措施到工程部署、经费估算的全流程实施框架，并要求方案明确保障措施与公众参与情况，对修复效益进行客观分析，从而形成完整的矿区生态修复行动纲领。
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