河北省森林草原湿地荒漠调查监测实施细则（2026年度适用）

本细则依据国家关于一体化调查监测与国土变更调查协同机制的最新要求，旨在规范2026年度河北省森林草原湿地荒漠调查监测工作。本细则以县级为基本调查单元，聚焦林草湿荒变化信息监测与固定样地调查两大核心任务，采用卫星遥感、无人机等综合技术手段，协同推进年度调查监测与国土变更调查。本细则对调查对象、技术方法、精度要求、地类认定规则及各级职责分工作出了系统规定，并建立了覆盖全过程的质量控制机制，确保调查成果真实准确，为林草资源综合管理、生态状况评价及山水林田湖草沙系统治理提供数据支撑。

调查监测对象与技术方法

本细则明确以森林草原湿地资源和荒漠化沙化土地变化信息为监测对象，围绕产出林草覆盖率等核心指标，聚焦植被覆盖变化信息监测。经优化，年度需调查核实的图斑指标由125项精简为22项，相对稳定的地理环境因子实行单独图层管理。技术方法上，以省级为单位统筹，依托高分遥感影像比对和档案资料，按季度获取变化信息，并通过“一张图”平台实现数据共享与日常监测。

地类认定与精度控制

本细则对乔木林、灌木林、未成林、苗圃地、采伐迹地及林业直服设施用地等地类的认定条件作出了详细规定，明确了郁闭度、保存率、起源等关键判定标准。在精度方面，要求图斑最小上图面积为400平方米，蓄积记载到1立方米，植被盖度测量误差小于5%，并强调图斑区划合并时须保持面积衔接一致，细碎图斑按相邻相近原则处理。

日常监测与核实举证

本细则要求日常监测与国土变更调查同步开展，通过遥感影像变化特征比对和经营档案资料核实，梳理变化地块。对于无法通过资料直接判定的图斑，须采用现地核实或无人机拍摄等方式，记录地类、植被覆盖类型及变化原因等属性。所有因人为活动导致地类变化的图斑均需实地拍照举证，并规定了举证照片的拍摄数量、方位和质量要求。

质量控制与职责分工

本细则确立了分级负责、自下而上的质量控制机制，明确县级负责全面自查、市级逐图斑复核、省级重点抽查与全程跟踪指导。质量评价采用图斑合格率计分，综合评分95分以上为合格。在职责分工上，县级林草主管部门为调查监测主体，负责变化图斑的调查核实与结果推送；市级负责统筹组织与进度质量把控；省级负责成果质量检查与验收。