2026年7月27日,自然资源部发布行业标准《国土空间规划实施监测网络接口规范》(征求意见稿)。
本文件规定了国土空间规划实施监测网络中国土空间规划实施监测数据、国土空间规划实施监测模型、国土空间规划实施监测工具、国土空间规划实施监测应用等接口的对接机制、对接内容、格式要求、对接流程、对接规范以及接口基本参数等相关内容。本文件适用于国家、省、市、县国土空间规划实施监测网络接口建设与系统联通工作。
本规范旨在确立国土空间规划实施监测网络(CSPON)中各层级节点间数据、模型、工具及应用互联互通的标准化接口。本规范以国土空间规划“一张图”实施监督信息系统为基础,依托电子政务外网构建国家、省、市、县四级协同贯通的工作网络体系。核心内容围绕资源对接共享的全流程,系统规定了数据、模型、工具与应用四类对接对象的交互内容、格式要求、对接机制与流程。通过统一服务注册、发现、申请与调用机制,本规范致力于破除系统壁垒,实现规划数据联动更新、模型工具共建共用和应用场景的跨层级协同,为智慧规划提供坚实的数字生态基础设施支撑。
本规范明确了四类共享资源的具体范畴与技术要求。数据交互涵盖规划成果、实施及监督数据,支持矢量、空间服务、指标及文件等多种格式,其中空间服务严格遵循OGC标准。模型交互区分为提供共性分析能力的通用模型与面向耕地保护、规划传导等特定场景的专业模型。工具交互则包括基础数据处理等通用工具与方案生成等专业工具。应用交互聚焦于支撑规划全周期业务的Web页面集成。
本规范设计了以授权为基础、注册为先导的纵横联通流程。各层级节点通过统一接口进行模型、工具及应用的上行注册与下行申请、调用或访问。数据对接支持汇交、推送与申请三种模式,满足主动上报与按需提取等多元需求。针对不同对象,本规范分别制定了模型、工具与应用的交互标准,包括RESTful接口设计原则、版本兼容性管理,并强制要求支持国产操作系统与浏览器,确保全流程的业务协同与技术自主可控。