广州市城市更新“十五五”规划（公开征求意见稿）

本规划是统筹全市城市更新工作的纲领性文件，规划期限为2026年至2030年，展望至2035年。本规划立足广州城市内涵式发展新阶段，以城市体检发现的问题短板为导向，围绕培育壮大城市发展新动能、营造高品质城市生活空间、推动绿色低碳转型、增强城市安全韧性、促进文化繁荣发展、提升城市治理能力等六大重点任务，系统部署了二十一项具体举措。本规划确定了十二个重点片区作为引领更新的空间骨架，实施产业跃升、山水融城、安全韧性、老城焕新四大策略与行动，并按照“实施一批、前期一批、储备一批”原则分批推进项目，旨在将广州建设成为具有经典魅力和时代活力的中心型世界城市，打造老城市新活力示范之城。

聚焦六大任务与四大策略，形成系统更新路径

本规划以城市体检识别的短板为基础，统筹推进老旧厂区转型升级、老旧小区改造、城中村拆整结合、历史文化保护活化、地下管网更新及CIM平台建设等任务。为使更新行动更具针对性，本规划提出四大分类策略：以产业跃升盘活低效空间、培育新动能；以山水融城贯通生态廊道、打造城市会客厅；以安全韧性筑牢城市底线、消除隐患；以老城焕新赓续文脉、重塑商都活力。

划定十二个重点片区，发挥统筹引领作用

本规划在广州火车站、新中轴海珠、罗冲围、环五山创新策源区四个既有重点片区基础上，新增广府文商旅活力区、白鹅潭商务区、环白云山片区等八个片区，合计十二个重点片区作为成片连片更新的核心载体。重点片区内的项目优先获得要素保障与政策创新支持，通过差异化实施更新策略，形成标杆效应并辐射带动区域整体更新。

建立全生命周期项目管理与多元实施保障机制

本规划构建了“城市体检—专项规划—片区策划—项目实施方案”的传导体系，建立城市更新项目库并实行闭环动态管理。