应急管理部办公厅《2026年危险化学品安全监管工作要点及有关工作方案 》 应急厅函〔2026〕69号

本通知印发了2026年危险化学品安全监管工作要点及化工园区整治、高危细分领域防控、数字化智能化建设、化学制药企业防控等四份配套方案，对全年重点工作作出系统部署。本通知以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“十五五”开好局起好步，围绕全面完成安全生产治本攻坚三年行动任务，从防控重大安全风险、提升本质安全水平、提升从业人员素质能力、提升数字化智能化管控水平、提升安全监管能力五个维度，明确了一系列具体措施和工作要求，旨在推动安全治理模式向事前预防转型，坚决遏制重特大事故。

聚焦重大安全风险实施分类精准防控

本通知对重大危险源、高危细分领域、源头准入、化工园区外企业、经营领域、烟花爆竹及海洋石油、陆上油气开采等重点领域逐一制定了风险防控措施。重点推动储罐区安全管理规范对标提升，深化“消地协作”联合监管；对硝酸铵、硝化、涉氯、有机硅等细分领域持续开展专项治理和专家指导服务；严格硝化等五类高危工艺建设项目安全审查，强化源头把关；对化工园区外企业全面摸底建档，推动不符合安全要求的企业关闭退出。

多措并举提升本质安全与人员素质

本通知部署了化工园区安全整治提升、老旧装置淘汰更新、落后工艺设备淘汰及本质安全改造等任务。要求化工园区2026年底前完成“十有”任务，建立企业退出机制；逐月细化老旧装置淘汰更新任务台账，用好政策支持对账销号；发布第三批淘汰落后工艺设备目录，推动高危工艺企业完成全流程自动化改造。在人员素质方面，本通知安排了针对企业主要负责人、基层监管人员、从业人员等多层次的培训计划，并持续开展重点县专家指导服务。

系统推进数字化智能化建设应用

本通知要求完善危险化学品安全风险监测预警平台功能，完成重大危险源企业人员定位、特殊作业审批等场景数据汇聚，健全监测预警工作机制。同时推动化工安全生产智能化无人化建设，以光气及光气化、氟化等六类工艺和一级重大危险源储罐区为重点打造标杆，并拓展智慧安全油库、安全智慧油气田等建设试点，推动全行业安全管理数字化转型。