本规划为江郎山国家级风景名胜区2021—2035年总体修编,覆盖江郎山、峡里湖、仙霞岭、廿八都、浮盖山五个景区,总面积约4458公顷,核心景区1203公顷。规划以“丹霞胜境、花岗奇石、峡谷画廊、古道雄关、千年古镇”为核心资源,确立分级分类保护、游赏组织、设施配套、居民点调控等系统安排,并同步完成范围优化、世界遗产专项及索道选址论证。
资源分级与分类保护
采用一、二、三级保护区三级控制,一级保护区即核心景区共1203公顷,对应世界遗产提名地核心区及水源一级保护区,实行严格禁止建设,仅允许科研、监测及必要游赏设施;二级保护区2330公顷限建,新建设施须与风貌协调并限期拆除不利设施;三级保护区925公顷作为设施建设与环境背景区,严控建设范围与风貌。分类保护涵盖丹霞、花岗岩、峡谷画廊等核心自然景观,古树名木挂牌建档、生物多样性动态监测,以及廿八都历史文化名镇、48处各级文保单位和非物质文化遗产的专项保护措施。
游赏体系与容量控制
规划综合日游客容量31708人次,年容量约951.24万人次,各景区分别测算并设高峰日容量为日常的1.3倍。确立“循迹千年古道,游栖霞客山水”总体解说主题,分景区设置“世遗风姿”“峡谷画廊”“古道雄关”等专项主题,并组织溯古游、霞客行、隐山栖、山水赏四类特色游线。江郎山景区围绕三片石核心构建世遗观览、生态毅行、禅语休闲三条游线;峡里湖采取“坝上保护、坝下开发”策略;仙霞岭以仙霞四关2.5公里古道为核心构建叙事性景观序列;廿八都形成“一轴一带二区”古镇游赏结构;浮盖山规划“一环一路五区”山地空间并配套索道衔接高差。
设施与交通保障
对外依托高铁、高速及衢黄南饶联盟大道95公路构建区域交通,完善景区直通车专线并实现五景区公交站点全覆盖,远期设置江山港游轮航线。内部规划出入口17处、集中式停车场23处,构建车行游览路与一、二级游步道体系,浮盖山北侧规划索道一条。游览设施设置一至五级服务中心45处,床位近期8100床、远期11300床。基础工程按景区分项测算用水6550立方米/日、污水5240立方米/日、用电6400千瓦,明确集中与分散相结合的供水排水方案,实现垃圾无害化处理率100%、核心景区旅游厕所达标。
居民点调控与实施衔接
风景名胜区内规划1处镇区及7处自然村居民点,总人口5907人,疏解1262人,居民点建设用地由现状缩减22.55公顷,缩减指标用于旅游服务或复垦。调控分为疏解型、缩小型、控制型三类,核心景区居民点尊重意愿逐步缩减,可作旅游服务的居民点加强规划协调。近期实施重点为勘界立碑、编制五景区详细规划、依托仙霞古道打造风景橙道、完善特色游线及智慧旅游建设,并与国土空间规划、文物保护、水资源保护等专项规划做好衔接协调。