东山风景名胜区总体规划（2023-2035年）

本规划是指导东山风景名胜区保护与发展的法定文件，规划期限为2023年至2035年。本规划以四川省阆中市境内总面积为31.13平方公里的东山风景名胜区为对象，将其定位为以景城相融的山水格局为主要资源特色，融三国文化、民俗文化等于一体，以生态观光、文化体验、城郊休闲为主要功能的山岳类省级风景名胜区。本规划紧紧围绕保护与利用协调的主线，科学划定了一级、二级、三级保护区，并明确核心景区面积为0.92平方公里，构建起完整的分级保护体系。同时，本规划对风景游赏、旅游服务设施、道路交通、居民社会调控及分期建设等作出系统安排，旨在促进风景名胜区有序发展、永续利用。

空间布局与功能分区

本规划将风景名胜区划分为滕王阁—盘龙山—灵山、东山、西山和黄华山四个片区，并在此基础上划定风景游览区、风景恢复区、发展控制区和旅游服务区四大功能分区，形成差异化的空间管控格局。其中发展控制区面积最大，占全区总面积的54.19%，风景恢复区与风景游览区次之，旅游服务区占比最小。

保护培育体系

本规划实行分级保护与分类保护相结合的保护体系。一级保护区实行最严格的禁止建设管控，二级保护区严格限制与风景游赏无关的建设活动，三级保护区允许与容量和风貌相协调的有限建设。

游赏与设施规划

本规划将全区划分为滕王阁、盘龙山、灵山、西山、东山五大景区，分别赋予城郊休闲、生态观光、古迹寻踪等不同主题，并规划了三大主题游线。旅游服务设施采取“区内游、区外住”的景城统筹模式，区内不设宾馆，设置8个服务部作为基础服务节点，道路交通规划则统筹对外交通联系与内部观光车道、游览步道网络。