鄂尔多斯市新能源发展促进条例（草案）

本条例旨在促进鄂尔多斯市新能源开发利用，推动经济社会绿色低碳转型，实现碳达峰碳中和目标，保障能源安全。本条例适用于本市行政区域内风能、太阳能、氢能、生物质能、地热能等新能源的调查、规划、开发、利用、储能、装备制造、基础建设、运营管理及技术研发等活动。本条例确立了规划引领、科学布局、政府引导、市场主导、因地制宜、生态优先的原则，明确了各级政府及部门的职责分工，并鼓励多元主体参与。条例从发展规划、开发建设、并网消纳到保障措施进行了全链条制度设计，旨在构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系，为鄂尔多斯市新能源产业高质量发展提供法治保障。

确立新能源发展的总体框架与规划体系

本条例明确了新能源发展的指导思想、基本原则与适用范围，要求市、旗区人民政府将新能源发展纳入国民经济和社会发展规划，建立综合协调机制。在规划层面，规定由能源主管部门会同多部门开展资源调查，科学制定年度发展目标和分阶段建设方案，并将新能源发展相关规划纳入能源发展规划，同时确保其与电力、电网、国土空间、生态环境保护等规划有效衔接，并定期评估实施情况。

引导新能源多元开发与产业协同

本条例支持集中式与分布式并举的开发模式，科学推进大型风光基地，积极发展工业园区、乡村振兴、虚拟电厂等场景下的分布式项目。鼓励“新能源+生态修复”“风光农牧互补”等协同模式，推动零碳产业园、清洁供暖、新能源汽车充换电设施、氢能制备应用和生物质能多元化利用。同时，条例支持新能源装备制造产业链的创新发展、延链补链及老旧装备升级改造，促进传统产业与新能源产业融合发展。

强化新能源并网消纳与技术创新赋能

本条例要求电网企业按规划加强配套电网建设与改造，优化并网服务流程，提升新能源电力消纳与配置能力，并按规定执行差价结算。推动重点产业和园区高比例绿电替代，支持绿电交易与消费核算认证。鼓励发展抽水蓄能、电化学储能等新型储能设施，并支持增量配电网自我消纳。条例还鼓励推动人工智能、数字基础设施与新能源产业协同发展，建设虚拟电厂和智能微电网，提升系统智能运行水平。