国家林业和草原局《造林作业设计规程》办生字〔2023〕117号

本规程确立了造林作业设计的完整程序，并围绕人工造林和更新造林的作业设计提出了全面的技术要求。本规程以科学绿化为核心，从总体要求到具体内业设计环节均作出了系统规范，旨在指导各地编制科学、规范、可操作的造林施工技术文件。规程详细规定了造林作业设计的程序、依据、设计总体与基本单元，并对造林地选定、外业调查、内业设计（包括立地类型划分、造林模式设计、配套设施、生境保护、工程量计算及投资概算）以及最终设计文件的组成提出了明确要求，以确保设计深度能够有效指导造林施工。

明确核心程序与规范体系

本规程构建了从设计程序到设计文件输出的完整框架，明确了以国土绿化相关规划、国土“三调”成果等为核心设计依据，并规定以县级单位、乡镇或工程项目范围为设计总体，以造林小班为基本设计单元，实现了规划任务与具体地块的精准衔接。

强调内外业一体化设计流程

本规程要求作业设计调查必须深入实地，详细调查包括立地特征、幼苗幼树、临近乔木林等多项小班因子，并在此基础上进行内业设计。内业设计重点在于科学划分立地类型、因地制宜设计造林模式，并系统计算造林工程量与投资概算，最终形成包含说明书、附表和附图的完整设计文件。

融入生态保护与可行性考量

本规程将生境保护要求贯穿于设计过程，明确要求在造林作业设计中提出保护土壤、植被、生物多样性以及防控森林火灾和有害生物的具体措施。同时，规程统筹考虑生态合理性和经济可行性，强调节约集约原则，要求合理设计苗木规格、整地规格及造林密度等关键技术指标。