浙江省自然资源厅《关于做好2022年卫片执法工作的通知》浙自然资〔2022〕32号

本通知围绕2022年卫片执法工作作出全面部署，旨在深入贯彻落实习近平生态文明思想和法治思想，统筹保护与发展关系，严格保护耕地和矿产资源。本通知明确以“早发现、早制止、严查处”为核心原则，依托卫星遥感图斑核查，从执法角度评估各地自然资源管理秩序，压实属地主体责任，坚决遏制新增农村乱占耕地建房等违法行为。同时，本通知对图斑下发与核查、违法行为查处整改、成果上报等全流程提出具体要求，并强调建立跨部门协同机制，推动落实共同责任，为高水平推进省域治理现代化和高质量发展建设共同富裕示范区提供坚实保障。

工作目标与任务安排

本通知确立以严格保护耕地、永久基本农田和战略性矿产为重点的总体目标，要求通过卫片执法检验各地执法成效，推动严格规范公正文明执法。具体任务涵盖国家统一部署的卫星影像和图斑下发、县级组织相关部门开展图斑核查与填报、违法行为查处整改、省市两级数据准确性审查，以及根据评估结果启动警示约谈和问责程序。各个环节均明确了责任主体和操作标准。

成果报送与时间节点

本通知延续“月清、季核、年度评估”模式，要求各设区市自然资源主管部门在经本级政府同意后，于2022年7月15日前报送上半年卫片执法成果，2023年3月15日前报送全年成果。省级审核汇总后统一向自然资源部报送，因不可抗力需延期的，须提出书面申请并明确解决措施。

工作要求与机制保障

本通知从提高政治站位、从严落实整改和优化工作方式三方面提出要求，强调耕地保护实行党政同责，各级政府要加强组织领导、经费保障和部门统筹，形成执法合力。同时，本通知要求将消除违法状态作为衡量成效的第一标准，建立违法用地形势评估和“溯源分析”机制，并将卫片执法成果纳入考核体系，对工作有力地区予以激励，对秩序混乱地区进行警示提醒。