博鳌认证评价指南（2026年试行）（空间、建筑、社区、园区）

本指南紧扣国家双碳战略与海南自贸港绿色发展定位，整合行业技术成果与国际先进评价经验，构建了一套覆盖空间、建筑、社区、园区等多类场景的低碳/零碳认证评价体系。本指南秉持公正客观、科学严谨、务实落地的原则，清晰界定了评价原则、等级划分、评价流程及碳排放核算方法，将认证等级划分为低碳认证级、银级、金级、铂金级和零碳级五个层级，并针对不同场景分别设定了准入条件与量化评价指标。通过明确申报主体合规条件、资料完备要求及现场核验等全流程管理规范，本指南为市场主体申报认证、机构评审执行提供了统一、权威、可追溯的实操依据，旨在以认证促合规、以评价促降碳、以标准促升级。

明确认证评价的总体框架与等级体系

本指南确立了申报主体与项目须满足的六项评价原则，包括主体合规、项目合规、资料完备、低碳基础、诚信自律及适配准入条件。在此基础上，本指南将认证结果划分为五个等级，从低碳认证级至零碳级逐级提升，各等级均需满足对应的降碳率或碳排放强度等量化指标，零碳级为最高等级，要求实现净碳排放不大于零。

分场景制定差异化评价指标与方法

针对建筑空间、建筑、社区、园区四类认证场景，本指南分别设置了准入指标和分等级评价要求。例如，空间与建筑以降碳率或碳排放强度为核心指标，社区侧重降碳率与人均碳排放量，园区则从共性指标和分类指标两个维度，涵盖碳排放下降率、清洁能源占比、可再生能源消纳比例、电气化率、绿色建筑比例等多项参数。各场景均配套了详细的评价方法，包括申请材料、核算周期、检测监测内容及现场核查要点。

规范碳排放核算与检测监测技术要求

本指南规定了碳排放核算须遵循透明性、一致性、可比性、完整性、准确性及避免重复计算等原则，明确了各场景的核算范围与方法，要求识别排放源并采用排放因子法或物料平衡法进行计算。同时，本指南对运行评价阶段的检测与监测内容作出具体规定，包括室内环境、光伏系统效率、能源消耗、可再生能源发电量及废弃物处理等数据采集要求，确保评价结果可核验、可追溯。