2026年4月16日,甘肃省自然资源厅、甘肃省公安厅、甘肃省市场监督管理局、国家税务总局甘肃省税务局、国家金融监督管理总局甘肃监管局、甘肃省大数据中心为深入贯彻落实党中央、国务院关于进一步优化政务服务、推动“高效办成一件事”的决策部署,按照省政府和自然资源部相关安排,坚持问题导向和目标导向相结合,统筹线上线下政务服务渠道,扎实推进企业购置不动产转移登记“一件事”落实落地,制定《高效办成企业购置不动产转移登记“一件事”工作方案》甘资字〔2026〕18号。
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本工作方案围绕深化不动产登记便利化改革,聚焦企业购置不动产转移登记全流程,依托全省一体化政务服务平台和“互联网+不动产登记”服务平台,通过机制创新、流程再造、环节优化、数据共享等措施,统筹线上线下政务服务渠道。方案明确以2026年6月底为节点,实现线下“一窗受理、集成服务”与线上“高效办成一件事”专区功能同步上线,在完成贷款审批和税费核缴基础上确保1个工作日办结,并配套出台减环节、减材料、减时间、减成本以及强化新技术应用等一系列创新服务举措,全面提升企业办事便利度。
工作目标与推进路径
本方案确立以省级统筹、各地落实的方式推进,系统升级、业务协同和信息共享由省级相关部门负责。工作分阶段实施,涵盖调研、标准制定、平台升级和推广应用,6月底前在兰州市等地试点后全省推广,形成线上线下融合的标准化服务格局。
多部门协同职责分工
本方案明确各部门职责,由省自然资源厅牵头抓总,省公安厅、省市场监管局分别负责企业代理人身份及营业执照信息核验,省税务局优化税费核缴与完税信息实时共享,甘肃金融监管局指导银行高效办理涉企抵押贷款审批,省大数据中心指导事项进驻政务大厅,形成跨部门协同联动的工作体系。
创新惠企服务措施
本方案推出多项创新举措,包括依托涉企专窗实现登记、抵押、缴税材料合并共享,落实小微企业和个体工商户登记费减免政策,推进电子签章和电子证照全流程应用,将“带押过户”从个人拓展至企业及工商业不动产,全面推行预告登记作为银行审批放贷依据,切实减轻企业负担。
该工作方案是甘肃省落实“高效办成一件事”改革要求、优化营商环境的重要举措,对企业购置不动产转移登记进行了系统性流程重塑。该方案通过省级统筹、多部门协同,将公安、市场监管、税务、金融监管等部门的信息核验、审批环节深度整合,有效打破了部门间信息壁垒,推动实现企业身份信息、营业执照、完税凭证等关键数据的实时共享和业务联办。在降低制度性交易成本方面,该方案明确合并共性材料、避免重复提交,推行简易办税和登记费减免,并将办理时限压缩至1个工作日,显著提升了行政效率,降低企业时间与资金成本。同时,该方案积极引入新技术赋能,推广电子合同、电子证照及智能导办等应用,将地籍图在线查询、“带押过户”拓展至工商业不动产等先进做法纳入推进范畴,不仅为全省不动产登记服务提质增效提供了清晰路径,也为其他地区探索涉企不动产登记集成改革提供了可借鉴的样本,对激发市场主体活力、提升企业和群众获得感具有积极推动作用。
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