自然资源部等7部门联合发布《关于加强用地审批前期工作积极推进基础设施项目建设的通知》（自然资发〔2022〕130号），旨在贯彻落实党中央、国务院关于全面加强基础设施建设的决策部署，强化用地要素保障，提升用地审批质量和效率。通知从加强用地空间布局统筹、联合开展选址选线、严格落实节约集约、改进优化用地审批、协同推进项目建设等方面提出具体要求。明确要求在国土空间规划“一张图”上合理安排交通、能源、水利等项目用地，强调耕地保护、生态保护和节约集约用地原则，推动建立重大项目节地案例库，并简化用地预审审查内容，允许分期分段办理农用地转用和土地征收。此外，还提出防止“未批先建”，确保依法依规推进基础设施项目建设。

项目用地布局统筹

通知要求在国土空间规划中明确基础设施项目的具体位置、用地规模及空间关系，尚未确定详细位置的需列出清单并示意位置，逐步精确定位。

节约集约用地要求

可行性研究阶段需开展节约集约用地论证分析，形成专章作为用地预审申报材料，并在初步设计阶段优先采用先进节地技术，优化设计方案，提升节地水平。

简化审批流程

简化用地预审审查内容，不再提交调整方案或省级论证意见，同时允许分期分段办理农用地转用和土地征收，提高审批效率。

协同推进机制

各级自然资源主管部门应与发展改革、交通、能源、水利等部门共享国土空间规划“一张图”，主动提供合规性分析等支撑服务，确保项目依法依规推进。

该通知通过加强用地审批前期工作，有效提升了基础设施项目的用地审批质量和效率，为项目建设提供了更加精准的政策支持。从第一视角看，我们通过统一底图、统一标准、统一规划、统一平台，与相关部门协同推进项目选址和用地审批，确保了项目合规性和科学性。从第三视角看，这一举措不仅强化了耕地保护和生态红线管控，还推动了节约集约用地理念的落实，为今后类似项目提供了可复制、可推广的经验。同时，通过简化审批流程和允许分期报批，有助于加快项目落地实施，助力经济社会高质量发展。