青海省建设项目用地预审与选址意见书办理指南（2026年6月版）

本指南系青海省自然资源厅为规范省级权限内建设项目用地预审与选址意见书核发工作而制定的操作规范。本指南系统梳理了适用范围、申请条件、办理流程、材料要求及时限等核心要素，适用于涉及占用永久基本农田、生态保护红线及省级以上审批权限等六类建设项目的行政许可办理。本指南明确了“前审后批”的审查模式，依托“青海省用途管制监管系统”实现全流程线上办理，自受理至办结期限为20个工作日（必要时可延长10个工作日）。本指南详细规定了申请报告的标准文本格式，涵盖项目建设背景、用地现状、规划符合性、占用永久基本农田论证、耕地占补平衡及土地使用标准等重点内容，确保项目选址与用地符合国土空间规划管控规则及节约集约用地要求。

申请条件与适用范围

本指南申明，凡申请用地预审与选址意见书的项目，须符合国土空间规划管控规则，不涉及或少占永久基本农田与生态保护红线，并已落实耕地占补平衡义务。对于确需占用永久基本农田或生态保护红线的重大项目，须通过踏勘论证并取得相应批准。本指南还强调项目须满足“八个是否”节地要求，占用耕地的须按规定足额缴纳相关费用，违法用地须完成处置后方可申报，不符合上述条件的将不予核发。

申请材料与办理流程

本指南规定，申请人须通过“青海省用途管制监管系统”提交标准格式的申请报告与相关佐证材料。办理流程依次为接收报件与受理（9个工作日内）、内部审查与会审、办理批复（决定后3个工作日内印发意见）。本指南不收取任何费用，审批结果包括《建设项目用地预审与选址意见书》及省自然资源厅出具的意见文件，纸质文件由申请人现场领取。