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《健康城市规划编制指南》（征求意见稿）
土地管理
微信用户3484
2026-06-03 10:19:57
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名称：2026.06.02-《健康城市规划编制指南》（征求意见稿）.pdf

2026年6月02日，自然资源部发布行业标准《健康城市规划编制指南》（征求意见稿）。

本文件确立了国土空间规划编制中健康城市相关的总体目标、基本原则、工作流程、内容与成果形式。本文件适用于国土空间总体规划、详细规划中健康城市相关内容的编写，并指导开展健康城市规划相关工作。

本指南旨在将健康城市理念系统性地融入国土空间规划体系，以优化空间健康效应、提升居民身心健康水平为核心目标。本指南确立了从健康数据收集、空间健康诊断到规划方案健康效应分析的全流程工作框架，强调通过科学循证的方法识别健康风险要素与健康资源要素，并将分析结果转化为具体的空间干预策略。

核心工作流程与技术方法

本指南构建了“诊断—分析—策略”的完整技术闭环。首先需收集整合多源数据，开展空间健康诊断，运用疾病时空图谱、健康风险诊断和健康资源诊断等方法，精准识别问题区域。随后，对规划方案进行健康效应分析，采用暴露—反应函数等量化模型预测方案对人群健康的影响，以此支撑多方案比选与优化。综合以上成果制定健康导向的空间策略，明确导控要素与干预措施。

分级分类的规划编制体系

本指南针对不同规划层级与区域类型提出了差异化要求。在总体规划层面，需在全域及中心城区层面提出宏观的空间管控与配置要求；在详细规划层面，则区分一般城市片区、重点城市片区和乡村地区，因地制宜地细化用地布局与设施配置。特别是针对具有突出健康风险或充裕健康资源的重点片区，要求开展更精细化的规划设计引导，确保健康策略的精准落地。

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