新疆维吾尔自治区高标准农田建设工程设计招标文件示范文本（征求意见稿）

本示范文本是为规范新疆维吾尔自治区依法必须招标的高标准农田建设工程设计招标活动而编制的电子化整合文件。本示范文本依据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《标准设计招标文件》《电子招标投标办法》以及农业农村部和自治区相关农田建设管理规定编制，适用于高标准农田建设工程的设计招标。本示范文本涵盖招标公告或投标邀请书、投标人须知、综合评估法评标办法、合同条款及格式、发包人要求、投标文件格式等全部环节，并附有详细的使用说明，明确各章节的选择使用规则、空格填写要求及电子招标投标的特殊规定。本示范文本强调资质条件、资格审查、投标保证金、合同价款支付等关键要素的标准化管理，并提供了完整的投标文件编制目录与格式要求。

适用范围与编制依据

本示范文本适用于新疆维吾尔自治区依法必须招标的高标准农田建设工程设计招标项目。其编制依据包括《招标投标法》及其实施条例、国家发改委发布的《标准设计招标文件》和《电子招标投标办法》，以及农业农村部《农田建设项目管理办法》、自治区《农田建设项目管理实施办法》和《高标准农田建设质量管理办法》等。

招标流程与操作规范

本示范文本对招标全流程作出规定，包括采用综合评估法进行评标，要求招标人在前附表中列明全部评审因素及否决投标条款；明确招标公告、投标邀请书、投标人须知、开标评标、合同授予等各环节的操作要求及时间节点，并规定异议提出与答复的渠道和时限。

电子化整合要点

本示范文本为2026年电子化整合版，要求采用电子招标投标的，招标人应在招标文件中载明相应要求；投标人须使用CA数字证书对电子投标文件进行加密，并通过电子交易平台递交，逾期送达将被拒收；电子投标文件须建立分级目录并按标签提示导入相关内容。