黑龙江省《集中式地表水饮用水水源地 突发环境事件风险调查技术规程冰冻灾害》DB23/T 4010-2026

本规程立足我省严寒地区的实际，针对冰冻灾害易发条件下集中式地表水饮用水水源地面临的特殊环境风险，系统规定了风险调查的技术方法和工作要求。本规程以预防为主、防控结合为原则，指导从调查准备到成果编制的全过程，重点聚焦低温、冰封、冻融等极端气候现象对取水设施、输水系统、水质安全及应急能力造成的潜在威胁。通过规范人员设备配置、资料收集范围、现场调查要点及综合风险分析评估，旨在全面识别并管控因冰冻灾害可能放大或衍生的突发环境事件风险，提升水源地在极端冬季气候下的应急保障能力，确保饮用水水质安全与稳定供应。

调查准备与基础资料收集

本规程明确了调查启动前需完成的人员培训、设备配备和资料收集工作。每组调查人员应经培训，配备适应冬季作业的车辆、定位、取证及检测设备。基础资料须涵盖水源地基础信息、流域水系水文、近五年冬季水质状况、环境风险源分布及主要风险物质、冰冻灾害历史记录及现有应急预案与物资储备，为制定针对性调查方案奠定基础。

现场调查的重点环节

本规程将现场调查聚焦于取水及供水设施、应急能力和水质安全三个核心环节。取水设施需重点勘查取水口冰堵、管道保温伴热有效性及金属构件低温脆性风险；应急能力需核查监测站在冰冻条件下的运行状态及破冰、应急投加等专用设备完好性。水质安全调查则要求科学布设对照断面与控制断面，依据标准开展采样检测，并规定了加密检测频次与破冰采样的特殊操作要求。

成果分析与报告编制

本规程要求在综合风险分析与评估阶段，系统整合前期收集的资料、现场调查记录及水质检测数据，对因冰冻灾害引发的环境风险进行等级评估。最终调查成果须以标准化调查报告形式呈现，内容应包括调查概况、水源地及冰冻灾害基本情况、环境风险识别、综合风险分析评估结果及必要的附件佐证材料，为后续风险管控与应急决策提供技术支撑。