贵州省自然资源厅《关于全面推进法治自然建设的实施意见》黔自然资发〔2024〕4号

本意见围绕全面推进法治自然建设，系统部署了从领导机制、职能转变、制度建设到执法监督、纠纷化解、普法教育等全链条工作，旨在将习近平法治思想和生态文明思想深度融入自然资源管理全过程。本意见明确要求各级自然资源主管部门加强党的领导，依法全面履行“两统一”职责，通过健全制度体系、规范权力运行、强化执法力度和优化营商环境，着力构建权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效的自然资源法治体系，为全省自然资源事业高质量发展提供坚实法治保障。

完善法治建设领导与职能体系

本意见强调各级自然资源主管部门党委（党组）要切实扛起法治建设领导职责，定期研究解决重大问题，并落实主要负责人第一责任人职责。在职能履行上，本意见要求依法调整权责清单，推进行政审批标准化与便利化，实现同一事项无差别办理。同时，本意见着力优化法治化营商环境，及时清理妨碍公平竞争的规定，深化政务服务改革，通过“五个通办”和“高效办成一件事”提升服务效能。

规范权力运行与矛盾纠纷化解机制

本意见要求健全行政决策制度，凡重大决策须经合法性审查与集体讨论，并落实风险评估与过程记录。在执法环节，本意见深化体制改革，推行行政执法“三项制度”，细化裁量基准，推广非强制执法与轻微免罚制度，做到宽严相济。此外，本意见健全矛盾纠纷预防调处机制，强化行政调解与诉讼衔接，推进信访工作法治化，并自觉接受人大、司法等各类监督，确保权力在阳光下运行。