河南省自然资源厅 河南省林业局《关于贯彻落实巩固退耕还林成果有关问题处置意见的通知》豫自然资发〔2023〕54号

本通知是河南省自然资源厅与河南省林业局为贯彻落实国家关于巩固退耕还林成果相关政策而联合发布的指导性文件。本通知立足我省退耕还林工程实施二十余年、累计完成1648.84万亩任务并惠及近500万农民的工作实际，围绕国家将工作重心从新增任务转向巩固已有成果这一重大调整，从准确把握政策要求、深化部门协调联动、发挥国土数据效能三个维度作出系统部署，旨在统筹耕地保护与生态安全，确保已形成的生态、经济和社会效益得到长期稳固。

把握政策方向，严守实施边界

本通知强调各地要提高政治站位，深刻理解国家暂缓新增退耕还林任务、集中力量巩固成果的决策意图。今后实施退耕还林还草须严格依据第三次全国国土调查及年度变更调查成果，在国土空间规划“一张图”上精准落位，除国家统一安排外不得擅自实施，同时对地块坡度和重要水源地范围的认定提出规范要求，确保实施全程符合规定。

强化部门协同，推动精准管理

本通知要求自然资源部门与林业部门进一步深化配合，将工作衔接贯穿退耕还林管理全过程。林业部门需依据年度国土变更调查和落地上图成果，对退耕地块实行差别化管理，持续做好监督执法；自然资源部门则要对退耕还林范围内的国土利用变化进行重点监测和核实举证，双方通过信息数据共享形成管理合力。