河南省农业农村厅《关于开展2026年第二轮土地承包到期后再延长30年试点申报工作的通知》

本通知明确了2026年河南省全面推开第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的申报要求。按照中央总体部署，全省将遵循2026年全面推开、每县至少开展一个村级试点并逐步扩大到整乡镇整县、2028年基本完成、2029年组织“回头看”、2030年收尾总结的推进节奏。本通知对申报对象作出清晰界定：已开展过试点的地区由省农业农村厅直接批复开展整县延包工作，未开展试点的县（市、区）则至少选择一个乡镇组织整乡镇试点。同时，本通知规范了“县级申报—市级推荐—省级审核批复”的三级申报程序，并对试点工作方案应包含的基本情况、试点内容、进度安排和保障措施提出了具体要求，以确保试点工作稳妥有序推进。

申报对象与程序

本通知区分了两类申报主体。对于2026年前已开展整乡镇、整村延包试点工作的地区，无需再次申报，由省农业农村厅直接批复开展整县延包工作。对于尚未开展试点的县（市、区），须至少选择一个乡镇，组织开展整乡镇延包试点。申报程序遵循逐级推进原则，先由县级农业农村局报请当地人民政府同意后提交申请材料，再由省辖市农业农村局审核推荐，最终由省农业农村厅组织审核并批复工作方案。

试点方案编制要点

本通知要求各试点地区编制的工作方案须涵盖四个核心板块。试点基本情况部分应说明当地农村经济社会发展现状、承包地确权登记颁证完成情况以及开展试点的工作条件。试点内容部分需明确延包路径和拟解决的关键问题，并提出具体措施办法与风险防范方案。此外，方案还应包含明确的时间节点与阶段性成果安排，以及组织领导、政策支撑、资金保障等方面的保障措施。