海南省《水土流失综合治理技术规范》（征求意见稿）

本规范是海南省水土流失综合治理的地方技术标准，以科学指导和统一技术度量为核心，围绕小流域治理单元，构建了一套涵盖调查、布局、措施、监测与长效管护的完整技术体系。本规范立足海南省独特的热带气候、地形地貌及水土保持分区特征，强调因地制宜和生态优先，系统规定了梯田工程、坡面截排蓄工程、护岸工程、侵蚀沟治理、林草工程、封育工程及村庄人居环境整治等措施的技术要求，尤其强化了对陡坡地开发、农林活动及海岸带防护的约束与引导，旨在通过工程、林草与耕作措施的有机结合，提升治理成效。

总体框架与分区治理导向

本规范以“调查—布局—治理—监测—管护”为逻辑主线，要求以小流域为单元进行综合治理。总体布局上，本规范明确了依据海南省水土保持分区进行差异化治理的导向，并将小流域细分为生态修复区、生态治理区和生态保护区等功能区，要求根据各区域特点及河、湖、库、海沿岸地带的需求，实行精准施策与源头防控，尤其注重对侵蚀沟及农林开发引发水土流失的管控。

治理措施的体系化要求

本规范整合了梯田建设、坡面截排水蓄水、田间道路、护岸、沟蚀治理、村庄环境整治及林草种植等工程类别。其中，林草工程是本规范关注的重点之一，须遵循适地适树与乡土树种优先的原则，明确提出在25度以上陡坡地及20度以上面向水库集水区的荒坡地，须优先建设水土保持林，且禁止对经果林采取全坡面全垦整地，以避免造成新的水土流失破坏。

监测评价与长效管护机制

本规范要求在水土流失治理前、治理中及完成后第1年均需开展系统监测，涵盖土壤流失量、水质变化及措施实施效果等核心指标。同时，本规范配套建立了运行管理与长效维护章节，规定须对工程效益、进度及资金使用等情况进行评价，对治理后效果不达标的问题要查明原因并及时改进，并通过信息化管理手段确保治理成果的可持续性。规范还附有调查记录、分区标准、树种选择及实施方案编制等详尽资料性文件，为技术落地提供了支撑工具。