浙江省舟山市《没有围墙的创业园建设与服务规范》DB3309/T 117-2025

本规范聚焦“没有围墙的创业园”这一新型乡村创业载体，系统规定了其建设、管理、服务与评价改进的全流程要求。本规范界定该创业园为打破传统空间局限、依托乡村海岛原生态风貌，秉持“园区无围墙、项目无边界、政策无差异、服务无盲区”原则，以实现城乡一体、全域全创、多创融合的孵化培育平台。

园区定位与建设布局

本规范明确创业园以乡村和海岛原生风貌为基底，不设物理围墙，通过体验区与辐射区的功能划分，将创业空间融入自然村落与社区。运营主体须配置具备项目申报、注册、税务等协助能力的专业服务团队，从硬件形态和软件支撑上打破城乡创业壁垒。

管理模式与共富机制

本规范要求创业园建立完善的制度管理体系，公示运行、财务、安全、入驻退出标准及考核评估办法。在运营模式上，重点推广返乡入乡合作创业的组织形式，探索园区运营方、入孵创客与本地村民之间的共同富裕利益联结与经营模式，带动村民就业增收。

全周期服务供给

本规范强调为创业者提供一条龙“全生命周期”服务，涵盖创业项目入孵指导、企业注册、员工招聘、政策申报、金融服务及法律援助等关键环节。同时，积极协调推动租金减免、财政税收、金融信贷、人才住房保障等扶持政策落地，促进各类孵化资源对接。