本规划是《银川市国土空间总体规划(2021—2035年)》的重要专项规划,作为全市国土空间生态修复任务的总纲和空间指引,规划期至2035年。本规划以习近平生态文明思想为根本遵循,立足银川市自然地理与生态现状,系统诊断了全域生态网络格局不完善、水土流失、森林草地质量不高、河湖岸线功能退化、耕地盐渍化及矿山生态破坏等突出问题。基于“两屏一带九廊多节点”的总体修复格局,本规划将全市划分为贺兰山生态屏障保护区、黄河左岸浅山丘陵区、银川绿洲平原治理区、鄂尔多斯台地生态修复区和苦水河流域生态修复区五大分区,因地制宜部署了包含矿山治理、水土保持、湿地保护、防沙治沙、城市绿地提质及全域土地综合整治在内的十大修复工程,并明确了近中远期目标与17项具体指标,旨在构建稳定高效的生态系统,筑牢西北生态安全屏障。
系统谋划生态修复总体格局
本规划全面落实自治区“一带三区”战略,构建了“两屏一带九廊多节点”的国土空间生态修复总体格局。通过筑牢贺兰山与白芨滩两大生态屏障,呵护黄河生态保护带,贯通九条纵横生态廊道,并强化多处湿地湖泊生态节点功能,将山水林田湖草沙作为生命共同体进行整体保护与系统治理,力求实现山上山下、岸上岸下、上游下游的协同修复。
分区分类部署差异化修复任务
本规划立足五大修复分区的自然本底与主要问题,精准制定主攻方向。在贺兰山屏障区重点提升水源涵养与生物多样性功能,在黄河冲积平原区着力治理耕地盐渍化与河湖湿地退化,在鄂尔多斯台地区主攻防风固沙与水土流失治理,在沿黄城市区聚焦绿地系统完善与海绵城市建设,形成了因地制宜、分类施策的修复策略。
统筹推进十大生态修复工程
为将修复任务落到实处,本规划衔接并安排了涵盖贺兰山生态保护修复、沿黄绿色生态廊道建设、历史遗留废弃矿山治理、全域土地综合整治、黄土高原水土保持等十大重点工程,规划期内近中期共部署144个子项目。工程兼顾生态效益、经济效益与社会效益,注重成本效益分析,并制定了全过程环境影响评价与预防对策,确保修复行动的科学性与可行性。