本指南旨在为南京市口袋公园的规划、设计与建设提供系统性技术指引。本指南立足南京城市特色与高质量发展要求，明确了口袋公园作为小型开放式绿化活动场地的定位，强调应坚持以人民为中心，在满足生态功能的基础上复合休憩交往、适老活动、儿童游戏、运动健身、文化展示及社区服务等多元功能。本指南从分级分类入手，按照建设方式、规模、区位功能与主题特色四个维度建立了分类体系，并围绕选址、设计、施工建设、养护管理及综合评价等环节，提出了全过程管控要求与技术要点，力求通过科学布局与精细建设，织补城市绿地网络，彰显南京山水城林格局与多元文化底蕴，推动形成均衡布局、便捷可达的公园绿地体系。
本指南从四个维度构建了口袋公园的分类框架。按建设方式分为新建与改扩建两类，旨在统筹增量建设与存量更新。按建设规模分为微型、小型、中型、大型四级，面积上限为10000平方米。按区位功能分为商务型、商业型、居住型、公共服务型、交通型五类，精准回应不同区域人群的活动需求。按主题特色分为自然型、文化型、休闲型，分别对应生态本底保护、历史文化彰显与全龄健身需求，为差异化设计提供清晰导向。
本指南对口袋公园建设全流程作出规范。选址以“300米见绿，500米入园”为目标，优先利用游园、广场用地消除服务盲区，鼓励附属绿地开放共享及闲置地改造。设计环节从总体要求、分类设计、专项设计三个层面提出技术规定，明确绿地率、铺装透水率等关键指标，并对地形处理、园路铺装、绿化种植及无障碍设计提出细化要求。施工建设、养护管理及验收移交须严格遵循相关规范，并依托综合评价体系对建设成效进行跟踪考核，确保建设品质与长效管养。
本指南重点强调配套服务设施应融入南京多元文化，结合智慧城市发展需求，积极采用智能化技术和新材料。设施配置涵盖便民服务、运动游戏、景观小品、应急避难及其他管养设施五大类别。其中，便民服务设施可结合“梧桐语”小型城市客厅建设，融入公厕、阅读、休憩等复合功能；运动游戏设施需落实儿童友好理念，兼顾老年人与全龄段人群的差异化需求；面积大于5000平方米且靠近居住区的大型口袋公园宜设置紧急避险绿地，兼顾防灾避险功能。
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