本规划是指导长春市中心城区2025年至2030年城市更新工作的纲领性文件，规划范围涉及时区及开发区，总面积约986.35平方千米。本规划坚持以人民为中心和高质量发展理念，确立“留改拆”并举、文脉赓续与多元共治五项原则，提出“一年打基础、三年见成效、五年成体系”的总体目标，致力于将长春建设成为全龄友好、经济繁荣、低碳向好、稳固安好、生活美好的“五好”型北方幸福宜居城市新典范。本规划围绕回应民生关切与激发文化消费活力两大主线，系统部署八大核心任务，并划定重点、一般、潜力三类更新片区，构建规划传导、政策创新与组织保障相结合的长效机制，推动城市内涵式发展。

总体目标与实施步骤

本规划明确以示范性街区和重点片区为抓手，分三阶段推进更新工作。第一阶段重点夯实制度基础，全面启动危房、棚户区及城中村改造，基本完成2000年前建成小区改造，并聚焦重大活动完成相关场馆设施升级；第二阶段基本搭建政策体系，初步建立自驱更新机制，城市安全基础更加牢固，人居环境与风貌特色明显改善；第三阶段健全特色化工作机制与法规体系，打造万象更新、内涵发展的振兴样板。

八大核心任务部署

本规划围绕城市的物质空间与社会功能，系统编排八项主要任务。任务涵盖既有建筑与老旧小区改造、完整社区建设、老旧街区与厂区更新、城市功能完善、基础设施提升、生态系统修复以及历史文化保护传承。本规划特别将危房治理、闲置楼宇焕活与城中村改造列为重点，同时明确推进公共服务设施共建共享、推动“数字更新”和“平急两用”设施建设，全面提升城市综合承载能力与安全韧性。

更新片区分类指引

本规划立足城市总体战略，统筹划定三类更新片区并实施差异化引导。重点更新片区聚焦历史文化保护、地域特色彰显及民生紧迫区域，旨在腾退落后产能与创新消费场景；一般更新片区主要针对老旧小区与厂房集中区域，开展微更新与环境整治；潜力更新片区则侧重对城市结构与功能具有战略意义的地区，择机推进功能转换与产业升级。

该规划对长春市未来六年的城市转型发展具有深远影响。首先，该规划通过系统部署八大任务，直面老旧小区、危旧房屋及城中村等民生痛点，优先补齐公共服务设施短板，将直接提升数百万市民的居住品质与生活便利性，切实增强人民群众的获得感与安全感。其次，该规划将历史文化保护与新型消费场景营造有机结合，推进人民广场、新民大街等标志性街区的提质升级，有助于赓续城市文脉、彰显长春独特的汽车与冰雪文化魅力，进而激发内需活力，带动文旅与创意产业发展。再者，该规划以基础设施迭代更新与生态系统修复为支撑，加速“厂网一体化”与海绵城市建设，在提升城市安全韧性的同时，推动绿色低碳转型，为建设“无废城市”与幸福宜居城市奠定坚实的物质基础。该规划的实施将有效优化城市空间结构，为长春加快建设现代化都市圈注入新动能，其探索的多元共治与运营导向模式也为同类城市提供了示范参考。