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名称:2022.09.23-国家发展改革委 住房城乡建设部 生态环境部 《污泥无害化处理和资源化利用实施方案》发改环资〔2022〕1453号.pdf

实施污泥无害化处理,推进资源化利用,是深入打好污染防治攻坚战,实现减污降碳协同增效,建设美丽中国的重要举措。党的十八大以来,我国城镇生活污水收集处理取得显著成效,污泥无害化处理能力明显增强,但仍然存在“重水轻泥”问题,污泥处理设施建设总体滞后,无害化处理和资源化利用水平不高,甚至出现污泥违规处置和非法转移等违法行为。2022年9月22日,国家发展改革委 住房城乡建设部 生态环境部为深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实经国务院同意的《关于推进污水资源化利用的指导意见》,提高污泥无害化处理和资源化利用水平,制定《污泥无害化处理和资源化利用 实施方案》发改环资〔2022〕1453号。

内容简述

《污泥无害化处理和资源化利用实施方案》由国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部联合发布,旨在通过加强污泥无害化处理和资源化利用,推进污染防治攻坚战,实现减污降碳协同增效。方案提出到2025年,全国新增污泥无害化处置设施规模不少于2万吨/日,城市污泥无害化处置率目标为90%以上,地级及以上城市达到95%以上。同时,强调因地制宜选择处理路径,推广土地利用、焚烧处理和资源回收等多元化方式,并强化全过程监管与设施建设。

优化处理结构

方案提出要规范污泥处理方式,根据本地实际情况合理选择技术路线,鼓励采用厌氧消化、好氧发酵、干化焚烧等多元组合方式处理污泥。同时,积极推广污泥土地利用,合理压减污泥填埋规模,有序推进污泥焚烧处理,并推广能量和物质回收利用。

加强设施建设

方案要求提升现有设施效能,补齐处理设施缺口,加快污水收集管网建设,统筹布局县城与建制镇污泥处理设施,鼓励处理设施共建共享。同时,推动新建污水处理设施同步配建污泥处理设施,统筹城市有机废弃物综合协同处理。

影响意义

本方案的实施将有效提升我国污泥无害化处理和资源化利用水平,推动形成绿色低碳、监管有效的处理体系。通过优化处理结构、加强设施建设、强化过程管理,有助于解决当前“重水轻泥”问题,减少污泥违规处置和非法转移现象。同时,方案强调资源回收和能源利用,推动减污降碳协同增效,对建设美丽中国具有重要意义。此外,完善价费机制和拓宽融资渠道,将为污泥处理行业提供可持续发展的保障。

国家发展改革委 住房城乡建设部 生态环境部 《污泥无害化处理和资源化利用实施方案》发改环资〔2022〕1453号第1页
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国家发展改革委 住房城乡建设部 生态环境部 《污泥无害化处理和资源化利用实施方案》发改环资〔2022〕1453号第2页
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国家发展改革委 住房城乡建设部 生态环境部 《污泥无害化处理和资源化利用实施方案》发改环资〔2022〕1453号第3页
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