安徽省农业农村厅《关于加强农田建设项目档案管理工作的通知》皖农建函〔2022〕1129号

本通知旨在贯彻落实农业农村部关于高标准农田建设质量管理的相关要求，进一步规范和加强全省农田建设项目档案管理工作。本通知确立了“收集及时、齐全完整，组卷有序、保管安全”的基本原则，明确了凡由国家和省立项安排的农田建设项目均须建档的刚性要求，并按项目管理程序将档案系统划分为规划编制与前期准备、申报审批与计划管理、组织实施与审计报账、竣工验收与监督评价及其他资料五大类别。同时，本通知对档案的收集、分类整理、归档保管全流程提出了统一的操作规范，包括装订标准、编目规则和保存期限等，并强调要突出隐蔽工程和关键节点工序的资料收集，积极推行档案资料数字化管理，以提升管理质效。此外，本通知还对省市县三级农业农村部门的工作职责和保障措施作出了具体部署。

确立档案管理的原则与分类体系

本通知首先明确了档案管理工作的基本原则，要求覆盖所有国家和省立项的农田建设项目，并以项目批准年度为建档基准。在此基础上，本通知按照农田建设项目管理程序，将档案资料科学划分为五大类别，涵盖了从前期规划、申报审批到组织实施、竣工验收及监督评价的全生命周期，并特别设置了其他资料类以收纳特色做法、典型经验及音像资料，确保档案体系的完整性与系统性。

规范档案整理全流程操作标准

本通知对档案整理工作提出了统一而具体的技术要求，从资料收集强调齐全真实，到分类整理遵循“科学分类、合理组卷”，再到归档保管需确定密级、期限和利用权限。通知细化了“三孔一线”或胶装等装订方式，以及案卷封面、目录、备考表等编目规范，并要求在一定范围内统一分类方法、内容标注和册号编码，实现项目档案的标准化管理。

部署各级部门工作职责与保障措施

本通知要求县级农业农村部门建立健全档案管理规章制度，配备专兼职人员，并可根据建设单位能力灵活安排整理组卷工作；市级部门则负责指导和本级档案管理。同时，通知强调各地应提供必要的安全场所与设施，保障档案实体与信息安全，鼓励推行数字化管理，并要求在国家或省出台新标准后按新标准执行，为档案管理工作提供了明确的组织保障和技术指引。