《国土调查监测数据汇聚集成技术规范》（征求意见稿）

本规范旨在统一自然资源调查监测监管数据的汇聚集成技术流程，适用于日常变更调查、城市国土空间监测、林草湿荒普查等业务场景。本规范规定了从资料收集、数据分析评价、规范化整理到基础数据库汇聚、集成应用及成果产出的全链条技术要求，确立了“应汇尽汇”的总原则，将土地、矿产、海洋、水、森林、草原、湿地、荒漠、国家公园等九类资源数据，按照空间与非空间信息进行分类汇聚，形成标准化的基础数据库。在集成应用层面，本规范设计了核心数据与指标提取、多源数据动态集成处理的逻辑，旨在支撑实时预判与动态出数，推动监管模式由年度滞后更新向实时动态跟进转变。

数据汇聚与处理流程

本规范构建了包括资料收集、数据分析评价（现势性、齐全性、准确性、差异性）、规范化整理（格式转换、坐标统一、数据清洗）、数据源优先级确定、基础数据库汇聚（按九类资源分别构建空间数据集并汇聚非空间统计指标数据）在内的完整技术流程。其中，全量数据以离线汇聚为主，增量数据以在线汇聚为主，汇聚后均需形成数据交接清单。

空间信息与非空间信息汇聚要求

空间信息汇聚要求对九类资源的调查监测数据，按统一的空间参考、属性结构与拓扑规则，构建分层管理的空间数据框架，同时确保原始关键信息归档。非空间信息汇聚则侧重于对各类资源的统计指标数据进行整理，如耕地的面积与利用分类统计、矿产的储量与种类、海洋的岸线长度、水资源的总量、森林的覆盖率和蓄积量、草原的植被盖度、湿地的面积以及荒漠化土地面积等。

集成应用与动态数据输出

本规范明确了集成逻辑，即对已通过国家级核查的成果按优先级直接纳入，对正在开展工作的数据则按类型进行计算。通过从基础数据库中提取林草湿荒普查、城市国土空间监测、日常变更调查增量包及管理数据等核心数据，并结合统一预判、调查校正与多源集成等方式，动态更新耕地、林地等地类的流向，最终实现自然资源变化的实时监测、预警与监管数据的动态生成。