《城市公共交通条例》（自2024年12月1日起施行）

本条例作为城市公共交通领域的基础性行政法规，确立了公共交通优先发展的战略定位，系统构建了涵盖规划建设、运营服务、安全保障及法律责任的全链条治理框架。本《条例》明确城市人民政府承担发展主体责任，从土地划拨、资金保障、票价机制、补贴补偿等方面强化公益属性，同时规范运营企业的准入退出、服务标准与安全管理要求，着力构建安全、便捷、高效、绿色的现代化城市公共交通体系，以满足公众基本出行需求。

明确公益属性与发展保障机制

本《条例》从国家战略层面确立公共交通优先发展原则，要求城市人民政府将发展所需经费纳入财政预算，通过划拨或协议出让方式保障基础设施用地，并建立票价动态调整及运营补贴补偿机制。同时，鼓励社会资本参与建设运营，引导金融机构提供融资支持，推动绿色低碳转型与信息化、智能化技术应用。

规范运营服务与市场秩序

本《条例》规定运营企业须通过签订服务协议明确服务标准，不得擅自变更线路、停靠站点或中断运营，因故确需调整须提前公告并报告。运营企业应配备合格车辆及人员，及时公开运营信息，建立投诉处理机制。此外，在保障基本出行的前提下，允许企业开展定制化出行业务并实行市场调节价。

强化全链条安全管控体系

本《条例》对运营安全实行全流程监管，要求企业建立健全安全生产责任制和隐患双重预防机制，对驾驶员等关键岗位人员实施背景审查、从业资格认证及身心健康监测。明确乘客安检义务和禁止行为清单，规定城市轨道交通须经运营前安全评估方可投用，并划定线路安全保护区，定期开展第三方安全评估。