浙江省发展改革委 浙江省生态环境厅《浙江省生态环境保护“十四五”规划》浙发改规划〔2021〕204号

本规划是指导“十四五”时期全省生态环境保护工作的纲领性文件。在系统总结“十三五”成效与问题的基础上，本规划锚定二〇三五年高质量建成美丽中国先行示范区的远景目标，明确了“十四五”期间基本建成美丽中国先行示范区的总体定位。本规划围绕绿色低碳发展、生态环境质量改善、生态安全保障和现代治理体系建设四大方向，设置了涵盖环境质量、污染减排、风险防控、生态保护及低碳发展等领域的18项主要指标。为实现上述目标，本规划部署了全面推进绿色发展、积极应对气候变化、深入打好污染防治攻坚战、统筹陆海生态保护修复、建设全域“无废城市”、构建现代环境治理体系以及深化区域共保联治等十二项重点任务，并提出了相应的重大项目、重大政策和保障措施。

统筹推进绿色低碳发展与环境质量改善

本规划将绿色低碳发展摆在突出位置，通过严格源头治理，推动产业结构、能源结构、交通运输结构和农业投入结构的全面优化调整。同时，聚焦减污降碳协同增效，将碳达峰碳中和纳入整体布局，实施二氧化碳排放达峰行动。在环境治理方面，本规划坚持协同控制和区域协同治理，深化“五水共治”碧水行动，实施PM2.5与臭氧“双控双减”，并推动陆海统筹防治，着力巩固提升空气、水及海洋环境质量。

系统强化生态保护修复与风险防控

本规划致力于守住自然生态安全边界，统筹山水林田湖草系统治理，加强以国家公园为主体的自然保护地体系建设，加大生物多样性保护力度，提升生态系统质量和稳定性。在风险防控方面，本规划构建“事前、事中、事后”全过程多层级防范体系，严控危险废物、化学品、重金属和新污染物等重点领域风险，健全环境应急管理体系，强化核与辐射安全监管，全面筑牢环境安全底线。

着力构建现代环境治理体系与数字赋能

本规划以全面深化改革和数字化改革为牵引，落实政府、企业、公众等多元主体责任。通过完善法规标准、健全绿色发展激励机制、优化监管服务，构建现代环境治理体系。