2025年12月10日,农业农村部发布农业行业标准《农业生态产品价值核算技术指南》(征求意见稿)。
本文件提供了农业生态产品价值核算的核算程序、指标体系和核算方法、报告编制等内容的建议。本文件适用于以省、市、县等行政区域为单元的农业生态产品价值核算,流域等其他地域单元可参考本文件执行。
本指南提供了以行政区域为单元开展农业生态产品价值核算的技术建议,涵盖核算程序、指标体系、核算方法及报告编制等核心内容。本指南将农业生态产品分为物质供给、调节服务和文化服务三大类,物质供给包括种植业、畜牧业、渔业及生物质产品,调节服务聚焦农田和部分湿地生态系统,涉及水源涵养、防风固沙、洪水调蓄、二氧化碳固定、空气净化、局部气候调节和土壤保持七项指标,文化服务以旅游康养科教为主要内容。本指南对每项指标均明确了功能量和价值量的具体核算方法与公式,旨在为科学量化农业生态产品价值提供统一的技术参考。
本指南规范了从确定核算范围、明确核算单元、编制生态产品清单、收集资料与补充调查,到核算功能量与价值量、汇总得出农业生态产品总值的完整核算流程。指标体系上,物质供给产品依据统计调查数据全面纳入,调节服务和文化服务指标则围绕农田生态系统和部分湿地生态系统设置,并提供了详细的农业生态产品清单供参考。
本指南针对物质供给采用市场价值法直接核算;针对调节服务各类指标,分别运用水量平衡法、修正风力侵蚀模型、固碳速率法、污染物平衡模型、蒸散模型、修正通用土壤流失方程等方法核算功能量,再通过市场价值法、替代成本法等手段核算价值量;针对文化服务,采用旅行费用法核算旅游康养科教价值。当区域参数缺失时,可参考附录提供的技术参数。