本通知旨在全面部署江西省森林草原湿地荒漠化普查工作，以构建“10年一次普查、年度动态监测”的综合调查监测体系为目标，着力解决林草湿调查监测植被覆盖类型与国土调查地类不一致问题。本通知要求各级自然资源与林业主管部门提高政治站位，按照“统一底图、统一标准、统一时点”的原则，一体化开展普查与荒漠化沙化、石漠化土地调查监测，共同产出“一套数”“一张图”。此项工作是践行习近平生态文明思想、落实省委省政府关于稳定森林覆盖率要求的具体行动，将为山水林田湖草沙一体化保护治理、碳达峰碳中和战略实施及林业高质量发展提供基础支撑。

统一底图标准，协同开展地类对接

本通知强调以国土变更调查成果为基础，由自然资源和林业主管部门共同对国家下发的不一致图斑逐一核实确认。坚持实地现状认定地类的原则，外业“只跑一次”，形成统一的地类对接成果，并将其作为普查基本单元。在国土调查二级地类图斑内，允许根据经营需要优化林地小班区划，但不得突破原有图斑边界。

建立一体化机制，强化质量进度管控

本通知要求建立省级负总责、市县落实、部门深度融合的一体化工作机制，并成立普查工作领导小组，由林业部门牵头实施。严格实行县级自查、市级复核、省级检查、国家级核查的四级检查验收制度，落实事前指导、事中检查、事后验收的全过程质量跟踪，确保于2025年3月底前完成调查成果数据库汇交。

健全协同保障，确保数据与经费安全

本通知要求各级部门建立共同审核确认和数据共享机制，将年度变化图斑及时纳入国土变更调查和林草湿监测成果。各地须按照事权建立经费分级负责机制，将相关经费列入年度财政预算以保障工作顺利推进。同时必须落实安全保密制度，加强廉政与数据安全管理，确保人身、财产及成果数据安全。

该通知的发布标志着江西省森林草原湿地荒漠化普查工作正式进入全面实施阶段，对提升全省自然资源治理体系和治理能力现代化具有深远影响。首先，该通知推动建立了自然资源与林业主管部门深度融合的一体化调查工作机制，通过统一底图、统一标准，将有效解决长期以来国土调查与林草湿监测地类“两张皮”的顽疾，实现“一套数”“一张图”的共同目标，大幅提升调查监测成果的权威性与公信力。其次，该通知将开展森林草原湿地荒漠化普查与稳定全省森林覆盖率、推进生态文明建设紧密结合，为统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理提供了精准的基础数据支撑，直接服务于碳达峰碳中和战略决策和“十五五”规划编制。此外，该通知通过明确经费分级保障、四级质量检查验收及全过程跟班作业等硬性制度安排，为普查成果的真实性、准确性和时效性提供了坚实的组织、经费和机制保障，对推动全省林业高质量发展和深化国家生态文明试验区建设具有重要意义。