本规程旨在建立一套统一、规范的城市公共交通体检评估技术标准。本文以问题与目标为导向，系统规定了体检评估的术语定义、总体要求、评价指标体系、指标计算方法和数据采集要求。本规程强调将公共交通发展评估有机融入城市体检和国土空间规划城市体检两大体系，通过定期监测发展水平和规划实施成效，综合衡量公共交通在满足乘客高品质出行、与城市发展协同及实现企业自身良性发展三个维度的整体绩效。本文构建了包含3个一级指标、8个二级指标和26个三级指标的评估框架，覆盖了出行分担率、站点覆盖、换乘便捷度、运营效率、安全水平和财务可持续性等关键领域，并明确了多源数据融合的获取方式，为各地科学开展公共交通专项体检提供了可操作的技术遵循。
本规程确立了“乘客出行-城市协同-企业运营”三位一体的体检评估框架，将公共交通发展系统性拆解为满足乘客高品质出行需求、公共交通与城市发展协同、实现企业自身良性发展三大维度。在工作组织上，本规程提出了“制定方案-采集数据-查找问题-提出对策-列出计划-编制报告”的六步闭环工作流程，要求以1至3年为周期定期开展，并明确了城市人民政府组织、公共交通主管部门实施的责任主体，以及自体检与第三方体检相结合的工作方式。
本规程构建了层级清晰、分类引导的指标体系，将26个三级指标划分为基本指标和推荐指标两类。核心评估内容聚焦于公共交通的基础服务能力与运行绩效，包括计算机动化出行分担率、站点人口岗位覆盖率、换乘便捷度、平均通勤时间、运营速度及满载率等，为精准识别服务短板和发展问题提供了量化标尺。
本规程对每项指标的计算公式和基础数据来源均做出了详细规定，强调依托居民出行调查、公交刷卡、车辆GPS、手机信令等传统统计与时空大数据相结合的采集方式。本规程特别要求对职住地识别、公交上下车站点及时间获取等关键技术环节采用统一的方法模型，确保数据结果的准确性与可比性，为体检评估的客观性奠定基础。
